Работник написал заявление на отпуск без сохранения содержания. Обычно такая просьба не вызывает энтузиазма у руководства организации. Но в ряде случаев закон обязывает администрацию предоставить подчиненному желаемый отпуск. Кому нельзя отказать в предоставлении неоплачиваемого отпуска? Каков порядок его предоставления? Есть ли у такого отдыха максимальный срок?
______________________________________________

"Обязательные" отпуска
В статьях 128 и 286 Трудового кодекса перечислены основные случаи, когда отказать в отпуске без сохранения зарплаты организация не имеет права. Кроме Трудового кодекса обязанность предоставления отпусков без сохранения зарплаты отдельным работникам предусмотрены другими федеральными законами.

Категории работников, которым работодатель обязан предоставлять отпуск за свой счет:

Категория работников	Продолжительность отпуска	Норма закона
Работники, которым   необходим отпуск в связи с рождением ребенка, регистрацией    брака смертью близких родственников	До пяти календарных дней	Ст. 128 ТК РФ
Работающие пенсионеры, вышедшие на пенсию по старости (по возрасту)	До 14 календарных дней в году	Ст. 128 ТК РФ
Участники Великой Отечественной войны	До 35 календарных дней в году	Ст. 128 ТК РФ
Родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы	До 14 календарных дней в году	Ст. 128 ТК РФ
Работающие инвалиды	До 60 календарных дней в году	Ст. 128 ТК РФ
Работники-совместители, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем продолжительность   отпуска по сновному месту работы по совместительству	Разница между отпуском по основной работе и отпуском по совместительству	Ст. 286 ТК РФ
Работающие ветераны	Количество дней отпуска зависит от категории ветерана (от14 до 30 рабочих дней	Ст. 14-19 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г.

Отпуска по усмотрению работодателя
В случаях, установленных законодательством, работнику нельзя отказать в предоставлении отпуска за свой счет. В ситуациях, которые не оговорены в законе или коллективном договоре - можно, если причину предполагаемого отпуска работодатель сочтет неуважительной.
Четкого перечня уважительных причин в законодательстве нет. Его и не может быть, поскольку все жизненные ситуации предугадать невозможно. Поэтому вопрос об уважительности причины каждый руководитель решает самостоятельно, с учетом конкретной ситуации.
Здесь нельзя не упомянуть об отпусках без сохранения зарплаты работникам, имеющим детей. В статье 263 Трудового кодекса сказано, что работодатель обязан предоставлять такие отпуска, только если они нашли отражение в коллективном договоре организации. В противном случае этот вопрос остается на усмотрение администрации. Итак, отпуска без сохранения содержания продолжительностью до 14 дней в году могут быть предоставлены следующим категориям работников (при условии указания на предоставления таких отпусков в коллективном договоре):
- родителям (опекунам) двух или более детей в возрасте до 14 лет;
- родителям (опекунам, попечителям) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
- одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет;
- отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери.

Условия и сроки
Отпуска без сохранения зарплаты предоставляются только по письменному заявлению работника. Значит, первым условием будет наличие такого заявления на имя руководителя организации, который и будет решать вопрос о возможности ухода работника в отпуск (заявление пишется в свободной форме). Второе условие - уважительная причина, которая должна быть обязательно указана в заявлении. Для отпусков, которые предоставляются по усмотрению работодателя, никаких ограничений по времени не предусмотрено. Их продолжительность устанавливается соглашением сторон. В коллективном договоре организации могут быть указаны максимальные пределы отпуска за свой счет.

Кондратюк Марина Геннадьевна,
правовой инспектор
Алтайского краевого совета профсоюзов
р. т. 63-96-88