Алтайскими профсоюзами сформированы предложения по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство.

 

Алтайский крайсовпроф 3 ноября 2011 года направил предложения профсоюзов для включения в План законопроектной, контрольной и организационной деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания на первое полугодие 2012 года.

 

1. Постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания «О законодательной инициативе по внесению дополнений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

 

- Дополнить статью 142 Трудового кодекса Российской Федерации «Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику» частью пятой следующего содержания:

 

Обоснование: Судебная практика, в том числе и в Алтайском крае, идет по пути признания периодов приостановки работы вследствие нарушений сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, вынужденными прогулами и обязывает работодателя к оплате данного периода в размере среднего заработка. Законодательное урегулирование данной ситуации в интересах как работников так и работодателя: первые не загружает суды делами, решения по которым однозначно принимаются в пользу работников, вторые - не несут дополнительных потерь в виде компенсаций морального вреда за нарушение норм трудового законодательства.

 

- Дополнить статью 316 Трудового кодекса Российской Федерации «Районный коэффициент к заработной плате» частью четвертой следующего содержания:

- «Районный коэффициент не включается в величину минимального размера оплаты труда».

Обоснование: Районный коэффициент к заработной плате является особого рода компенсационной выплатой. Включением данной выплаты в МРОТ, как происходит на практике, извращается само понятие районного коэффициента как показателя увеличения оплаты труда в районах со сложными природно-климатическими условиями.

 

2. Постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания «О законодательной инициативе по внесению дополнений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

 

 - Исключить из части 3 статьи 13 «Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа» слова «Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается».

Обоснование: Нарушаются права граждан, работающих во вредных и опасных условиях труда, иных категорий граждан, имеющих право на досрочную трудовую пенсию, по вине работодателей, допустивших утрату, повреждение, уничтожение необходимых архивных документов. По действующему в настоящее время законодательству только при наличии таких документов пенсионные органы признают за гражданами право на досрочную пенсию. Судебная практика, признавая незаконность отказов   в досрочном назначении трудовой пенсии, в качестве доказательств допускает и свидетельские показания.

  

3. Постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания «О внесении в Правительство Российской Федерации проекта Постановления «Об установлении районного коэффициента для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и местностях с особыми климатическими условиями», в котором предусмотреть перечень районов, условия и порядок выплаты районного коэффициента.

 

Обоснование: отсутствие в Российской Федерации единого документа, принятие которого было предусмотрено еще в 2001 году при принятии Госдумой Трудового кодекса РФ.

 

 

1. Принять Закон Алтайского края «О внесении изменений и дополнений в Закон Алтайского края «О порядке проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Алтайского края».

 

- Исключить из части 3 статьи 6 закона, определяющей порядок регистрации уведомления о проведении публичного мероприятия, слова, обязывающие общественное объединение представлять документ, подтверждающий факт внесения записи об общественном объединении в Единый государственный реестр юридических лиц.     

Обоснование: Данное положение противоречит ст. 27 ФЗ «Об общественных объединениях» и нарушает права общественных объединений – не юридических лиц, создает трудности и дополнительные препятствия при реализации общественными объединениями права на проведение публичных мероприятий.

 

2. Принять закон Алтайского края «О внесении  дополнений в Закон Алтайского края "О присвоении звания "Ветеран труда Алтайского края".

 

Дополнить часть вторую пункт 2) после текста: «либо 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах» словами:

- «либо имеют в семье детей-инвалидов детства, воспитавших их до восемнадцатилетнего возраста».

 

 

1. Рассмотрение на заседании комитета по социальной политике АКЗС, проведения, при необходимости, депутатских слушаний по вопросу:

 

- «Об исполнении  требований статьи 20 Закона Алтайского края  "О правотворческой деятельности" в части соблюдении порядка предварительного рассмотрения проектов нормативных правовых актов Алтайского края в сфере труда,    предусматривающего обязательность направления проектов нормативных правовых актов, а также документов и материалов, необходимых для их обсуждения, в краевую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений».

 

 

 

 

 

                                                                    Информация подготовлена правовой