Профсоюзы района представлены девятью отраслевыми профсоюзами, в том числе: народного образования и науки, культуры, здравоохранения, жизнеобеспечения, госучреждений и общественного обслуживания, потребительской кооперации, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, связи и почтовой связи.

    Из 3413 работников организаций района около 800 являются членами профсоюзов (23%).

 

С целью представительства интересов работников на территориальном уровне, в Калманском районе создано территориальное объединение профсоюзов в форме координационного Совета председателей профсоюзных организаций под руководством председателя Совета Анищенко Натальи Анатольевны, которая также возглавляет райком профсоюза работников народного образования и науки. В соответствие с Уставом крайсовпрофа, координационный Совет является представительством крайсовпрофа в муниципальном образовании и создаётся для решения межотраслевых задач.

 

Совет действует в соответствие с Уставом крайсовпрофа и Положением о нём. Среди направлений деятельности Совета основными являются:

- содействие развитию системы социального партнерства, реализации принципа трехстороннего сотрудничества организаций профсоюзов, работодателей и их объединений, органов местного самоуправления;

- представительство работников в социальном партнерстве при заключении соглашений на уровне муниципального образования;

- участие в урегулировании коллективных трудовых споров, организация и проведение коллективных действий межотраслевого характера.

Все перечисленные и многие другие задачи профсоюзов осуществляются координационным Советом  района.

 

 Конечно, охват профсоюзным членством работников района пока не велик. Есть примеры, когда при наличии организаций вообще отсутствуют отраслевые профсоюзы: работников АПК (численность работающих в отрасли около 900 чел.),  предпринимательских структур и торговли (численность работающих более 500 чел).

Попытки председателя краевой организации профсоюза работников АПК организовать профсоюзные организации на территории района пока не принесли результатов, основная причина - отсутствие крупных сельхозтоваропроизводителей, разрозненность работников по мелким крестьянско-фермерским хозяйствам и, конечно, отсутствие соответствующего объединения работодателей.

 

Председателем крайкома профсоюза работников торговли и предпринимательских структур проведены переговоры с председателем Совета предпринимателей при главе администрации района Даниловой Т.Н. и предпринимателем Новоселовой В.И., выданы методические материалы по созданию профсоюзной организации. Первые результаты этой работы уже есть – в сентябре создана первичная профсоюзная организация в магазине «Голубой Дунай».

 Рост профсоюзного членства – одна из задач отраслевых профсоюзов, которая постепенно решается и в Калманском районе.

В 2009 году целенаправленно проводилась работа по созданию профсоюзной организации работников культуры. В настоящее время создана единая районная организация, в которой пока 35 членов профсоюза.

Вновь созданной организацией уже заключено территориальное отраслевое соглашение между органами управления Калманского района всех уровней (района и сельских поселений) и профсоюзным комитетом единой районной организации работников культуры Калманского района на 2009 – 2011 годы. Мы придаём большую значимость этой работе потому, что в условиях разграничения полномочий между органами власти (ФЗ №131) сложилась такая ситуация, что работники одной профессии, квалификации районного уровня и уровня сельского поселения (например – библиотекарь) имеют разную заработную плату и другие социальные гарантии. В целях единства в решении этих вопросов профсоюзом работников культуры предложен новый вариант Соглашения, которое подписывается и главой администрации района и главами сельских поселений.

Растёт профсоюзное членство и в народном образовании, так в июне т.г. созданы «первички» в школе и детском саду.    Ведется работа по созданию профорганизаций в двух учреждениях дополнительного образования.

 

В сентябре профсоюзом жизнеобеспечения создана ещё одна новая первичная профсоюзная организация в ООО «Энергия» совместно с ООО «Тепло».

В стадии создания первичная профорганизация в администрации района, надеемся, что в ближайшее время этот процесс завершится.

Конечно, далеко не все действующие профсоюзные организации имеют 100% членство, есть и малочисленные.

Так, в 13 отделениях почтовой связи Калманского района, входящих в структуру Барнаульского почтамта, трудится 62 человека, из них только 14 членов профсоюза. А ведь профсоюзная организация почтамта добилась для своих работников многих льгот. Это и частичная оплата санаторно-курортных путевок, путевок в детские оздоровительные лагеря; производятся выплаты материальной помощи; страхование от несчастных случаев; оплата медицинских услуг; негосударственное пенсионное обеспечение и многое другое.

В Калманском узле технической эксплуатации (УТЭ), входящим в цеховую профорганизацию Алейского центра технической эксплуатации - из 29 работающих - менее половины (11) членов профсоюза. При этом с участием профсоюза разработаны 5 корпоративных социальных программ, которые распространяют своё действие на всех работников.

   

Говорить о сложившейся системе социального партнёрства в Калманском районе пока рано, она, скорее, находится в стадии формирования.

Работают такие органы социального партнёрства, как районная трехсторонняя комиссия, межведомственная комиссия по охране труда и безопасности производства, рабочая группа по регулированию выплаты заработной платы, координационный комитет содействия занятости населения, однако не во всех из них до последнего времени присутствовали представители профсоюзов района.

В ходе подготовки к сегодняшнему заседанию комиссии территориальный Совет профсоюзных организаций провел заседание, на котором определены представители профсоюзов во все органы социального партнёрства района.

Считаем, что есть необходимость и работодателям района провести организационные мероприятия по формированию территориальных объединений работодателей, как стороны социального партнерства и делегированию своих представителей в органы соцпартнёрства района.

 

Например, отсутствует задолженность по командировочным расходам на повышение квалификации руководящих и педагогических работников, 76 человек прошли курсы повышения квалификации. Нет задолженности перед педагогами по компенсации на приобретение книгоиздательской продукции.

 

Если в регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в договорном порядке посредством соглашений и коллективных договоров профсоюзы принимают участие, то в процессе разработки нормативно-правовых актов в сфере труда органов местного самоуправления профсоюзы не всегда участвуют. Хотя в ст. 11 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» говорится, что проекты нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников, рассматриваются и принимаются органами исполнительной власти, органами местного самоуправления с учетом мнения соответствующих профсоюзов.

Кроме этого в ст. 35.1 Трудового кодекса сказано, что проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере труда направляются на рассмотрение в соответствующие комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

 

 В принятых в апреле Российской трехсторонней комиссией Рекомендациях по взаимодействию социальных партнеров в условиях экономического кризиса, даны ориентиры всем социальным партнерам   на максимальный учет интересов работников.

 

Рекомендовать:

Администрации Калманского района:

1. Обеспечить условия для участия территориальной трёхсторонней комиссии в разработке и (или) обсуждении проектов нормативных правовых актов в сфере труда, программ социально-экономического развития. Внести на рассмотрение представительного органа района предложение о дополнении Положения о районной трёхсторонней комиссии полномочиями в соответствии со ст. 35.1 ТК РФ.

 

Спасибо за внимание.