Как показал анализ заключенных в 2009-2010 годах в г. Барнауле коллективных договоров взаимоотношения между работниками и работодателями на уровне организаций становятся более цивилизованными, возрастает роль договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений посредством заключения коллективных договоров.

 

 

Положение об оплате труда стало обязательным приложением практически к каждому коллективному договору. Это дает возможность работникам узнать, как формируется ФОТ предприятия, каждого  его структурного подразделения и заработная плата самого работника.

 

В рамках реализации коллективно-договорных обязательств руководителями предприятий совместно с профсоюзными организациями во многих коллективных договорах предусмотрены меры по увеличению размера минимальной заработной платы согласно регионального или отраслевых соглашений (СПП ОАО «Стройгаз» и др.).

 

Предусматривается выплата заработной платы руководителям и иным должностным лицам организации в те же сроки, что и всем работникам, и темп ее роста не должен опережать темпа роста оплаты труда работников (краевое государственное учреждение «Центр занятости населения г. Барнаула»).

 

При несвоевременной выплате работникам заработной платы, руководителю она также не выплачивается до погашения задолженности по организации (МУЗ «Детская городская больница №4»).

 

Работодатель регулярно обязуется информировать коллектив о новых нормативных документах по нормированию и оплате труда (ГУК «Алтайский государственный театр музыкальной комедии»).

 

Ряд коллективных договоров содержат обязательства профкома по осуществлению контроля и бесплатному консультированию членов профсоюза по всем вопросам заработной платы (МУЗ «Детская городская больница»), осуществлению проверки правильности начисления и расчетов заработной платы и компенсационных выплат, удержания налогов (ООО «Алтайобувь).

 

Предоставление дополнительных социальных гарантий и льгот работникам зачастую зависит от умения сторон договариваться. 

 

В коллективных договорах уделяется большое внимание, диспансеризации, оздоровлению работников и членов их семей, охране труда.

 

Так, в ОАО «Барнаульский завод асбестовых технических изделий» работодатель взял обязательство выделять средства для обеспечения работников и членов их семей путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление; принимать участие в проведении детской оздоровительной кампании, финансировать не менее 40 % затрат на эти цели.

Аналогичные пункты по оздоровлению записаны в колдоговоре ООО «1000 мелочей».

 

В МУП унитарного предприятия «Дорожник-2» Октябрьского района города стороны организуют отдых и оздоровление детей работников в летний период, для удешевления путевок выделяется по  5000рублей.

 

В СПП ОАО «Стройгаз» администрация обеспечивает постоянную работу фельдшерского пункта и зубного кабинета на заводе ЖБИ-100. Обеспечивает строительные участки, цеха и рабочие места аптечками первой медицинской помощи с соответствующим набором лекарств.

 

В коллективном договоре ООО «Алтайобувь» намечено производить оплату санаторных путевок в размере 30% от стоимости (из чистой прибыли предприятия). Оздоравливать в год не менее 2-х работников. Обеспечить выделение денежных средств для приобретения лекарств в аптечку предприятия в размере 2000 рублей. Здесь же работодатель взял обязательство финансировать мероприятия по улучшению условий и охраны труда на одного работника в год в размере не менее среднемесячной заработной платы работников организации.

 

В коллективном договоре МУЗ «Детская городская больница №4» работодатель обязуется обеспечивать работу уполномоченных по охране труда профсоюзного комитета и совместных комитетов по охране труда. Не реже 2-х раз в год рассматривать вопросы их работы на совместных заседаниях администрации и профкома.

 

В МДОУ «Детский сад № 131» работодатель рассматривает заключения профсоюзного комитета о степени вины потерпевшего вследствие трудового увечья. Профком совместно со страхователями ведет учет средств, направленных на частичное финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, в том числе на аттестацию рабочих мест по условиям труда, приобретение сертифицированных средств индивидуальной защиты, мыла и др.

 

В коллективном договоре ГОУ высшего профессионального образования «Алтайский государственный университет» работодатель обязуется выделять средства на охрану труда, в т.ч. на аттестацию рабочих мест, в размере не менее 0.5% от общего объема внебюджетных средств.

 

Кстати, профсоюзный комитет участвует в контроле за выполнением Положения об управлении средствами, полученными от внебюджетной деятельности. С этой целью в состав бюджетного комитета Ученого совета АлтГУ вводится представитель профкома, являющийся членом Ученого совета.  Гласность при распределении внебюджетных средств способствует социальной стабильности в коллективе, уважительному отношению работников к руководителю учреждения.

 

Ряд коллективных договоров содержат разделы, регулирующие труд женщин, лиц с семейными обязанностями.

 

Так,  в ГУК «Алтайский государственный театр музыкальной комедии» для обеспечения условий, позволяющих сочетать труд с материнством, работодатель принял на себя обязательства освободить по просьбе женщин  от ночных смен: беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 13 лет (детей-инвалидов), одиноких матерей, воспитывающих детей до 5 лет. Предоставлять по просьбе женщин, имеющих детей в возрасте до 10 лет, дополнительные выходные дни без сохранения заработной платы в количестве 3 дня в месяц.

 

Больше внимания в коллективных договорах стало уделяться мерам по обеспечению занятости работников, социальной защите увольняемых в связи с сокращением штата или численности работников. Предусматриваются такие меры, как ликвидация в первую очередь вакансий, предоставление работникам возможности поиска новой работы в рабочее время, организация обучения персонала новым профессиям и др.

 

Краевое государственное учреждение «Центр занятости населения г. Барнаула» определило дополнительно к установленным законом преимущественное право (при равной производительности труда и квалификации) на оставление на работе работникам, проработавшим в организации более 15 лет; работникам предпенсионного возраста за 3 года до пенсии. Для поиска работы дается не менее 5 часов в неделю с сохранением среднего заработка.

 

В коллективном договоре ГОУ высшего профессионального образования «Алтайский государственный университет» договоренность на преимущественное право также дано работникам за 3 года до пенсии.

 

На предприятиях потребкооперации за работниками, награжденными государственными и отраслевыми наградами, имеющими звание «Ветеран потребительской кооперации Российской Федерации», высвобождаемым в связи с сокращением численности или штата, после их увольнения сохраняется право пользоваться льготами, установленными коллективным договором.

В ОАО «Барнаульский завод АТИ» установлена норма, при которой массовым высвобождением считается показатель численности увольняемых работников, превышающий 10% от общего количества работающих в обществе в течение предстоящих 90 календарных дней.

 

В МДОУ «Детский сад № 131» при желании работника работать по совместительству преимущественное право на получение такой работы предоставляется работнику данной организации.

Есть и коллективные договоры с обязательствами по трудоустройству лиц с ограниченной трудоспособностью (МУЗ «Детская городская клиническая больница №7), по установлению неполного рабочего времени (МУЗ «Городская больница №5), по предоставлению автобуса для доставки работников к месту работы (ГОУ высшего профессионального образования «Алтайский государственный университет»).

 

Во многих организациях города действуют Положения о материальном стимулировании наставников за профессиональную подготовку персонала. Решаются задачи адаптации молодых специалистов-выпускников средних и высших учебных заведений к конкретным производственным условиям, развития их профессионального потенциала, закрепления на предприятии.

 

Так, в МУЗ «Детская городская больница №4» Положение о шефстве-наставничестве является приложением к коллективному договору. Наставником может быть опытный, имеющий первую или высшую квалификационную категорию специалист со стажем работы не менее 5-7 лет.

 

Работодатель КГОУ «Барнаульский детский дом №8» взял также обязательство осуществлять шефство-наставничество над молодыми работниками. Организовывать конкурс профессионального мастерства педагогов (в коллективном договоре определены призы и денежные премии победителям конкурса). За обучение молодых работников профессии производить доплаты наставникам (до 15%)

 

В целях закрепления на производстве молодых рабочих и специалистов администрация ОАО «Барнаульский завод АТИ» обязалась также использовать институт шефства-наставничества. Проводить ежеквартально конкурсы профессионального мастерства. Присуждать почетное звание «Лучший по профессии».  В ОАО «Барнаульский пивоваренный завод» победителям аналогичного конкурса выплачивается сумма в размере 3000 рублей.

 

В ООО «1000 мелочей» согласно региональному соглашению на 2009-2010 год на мероприятия по развитию профессионализма работников общество расходует средства в размере не менее 2% от фонда оплаты труда.

 

Работодатель МУЗ «Городская больница №5» взял обязательство разработать систему продвижения кадров (карьеры) с учетом деловых способностей работников, в т.ч. в сфере инноваций и рационализации производства.

 

В большинстве коллективных договоров работодатели и профсоюзы, исходя из финансовых возможностей организации, определяют размеры льгот и гарантий сверх установленных действующими законодательством и соглашениями.

 

Так, по коллективному договору ОАО «Барнаульский пивоваренный завод» оказывается материальная помощь работникам, перенесшим сложную операцию или длительную болезнь свыше 2-х месяцев – 2000рублей; при рождении ребенка отцу или матери - 1000 рублей и др.

 

В МУП унитарного предприятия «Дорожник-2» Октябрьского района города создан фонд социальной помощи за счет отчислений организации в размере 2% от прибыли. Фонд расходуется на единовременные выплаты лицам, уходящим на пенсию, материальную помощь в связи с несчастным случаем, стихийным бедствием, членам семьи умерших и погибших от несчастных случаев. В колдоговоре прописано обязательство работодателя предоставлять работникам транспорт для личных нужд с оплатой 50% стоимости.

 

В КГОУ «Барнаульский детский дом №8» работодатель взял обязательство оказывать помощь в приобретении угля и дров работникам, проживающим в частном секторе, с предоставлением бесплатного транспорта для их вывозки.

 

В пределах финансовой возможности профсоюзного бюджета в МДОУ «Детский сад № 131» для членов профсоюза оказывается материальная помощь в случаях материального затруднения в связи с утратой имущества при пожарах, лечением и др. Поощряются морально и материально профсоюзные активисты.

 

Большинство коллективных договоров содержат обязательства сторон, касающиеся ветеранов труда. Так, в  ОАО «Барнаульский завод АТИ» неработающим пенсионерам, ушедшим из организации на пенсию и нигде не работавшим после ухода с завода, оказывается помощь в ремонте жилья, предоставлении стройматериалов, автотранспорта, земли для посадки картофеля и т.д.

 

Промышленные предприятия города, ряд других организаций организуют на производстве общественное питание в столовых, буфетах.     Например, ОАО «Барнаульский пивоваренный завод» обеспечивает датируемое питание в столовой предприятия. Размер дотации (стоимость талона на питание) определяется работодателем по согласованию с представительными органами работников. Профком ГОУ ВПО АГМУ Росздрава организует группу общественного контроля за работой предприятий общественного питания.

 

Практически во всех коллективных договорах есть разделы по взаимодействию сторон, гарантиям деятельности профсоюзных органов.

 

В СПП ОАО «Стройгаз» членам выборных профсоюзных органов, не освобожденным от производственной работы, предоставляется свободное от работы время с сохранением средней заработной платы для выполнения общественных обязанностей: члену профкома- 2 часа в неделю, председателю- 1 день в неделю. Профсоюзному активу за срок обучения с отрывом от производства выплачивается заработная плата (не более 10 дней в году).

 

В ДОУ «Детский сад № 42 «Золотой ключик» за общественную работу предоставляются председателю профкома дополнительно 3 дня и членам профкома 1 день неоплачиваемого отпуска.

Работодатели признают приоритетное право профсоюзного комитета на ведение переговоров от имени работников по вопросам разработки проекта коллективного договора, его заключения и внесения изменений и дополнений.

 

В ходе анализа заключенных коллективных договоров  были выявлены негативные факты.

 

 

Не всеми работодателями взяты обязательства по выделению средств в полном объеме для проведения спортивных, культурно-массовых мероприятий, оказания материальной помощи нуждающимся работникам, для обеспечения работников и членов их семей путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление.

 

В колдоговорах также имеются факты:

- отсутствия сроков и размеров индексации заработной платы;

- наличия неконкретных условий, касающихся материальных выплат («не менее», «до», «при наличии средств» и т.п.), что делает такие условия декларативными;

- отсутствия конкретных размеров материальной помощи, что ставит под сомнение «жизнеспособность» данного пункта договора;

- ссылки на утратившие силу документы (например, на закон «О коллективных договорах и соглашениях»);

- не прописаны условия деятельности уполномоченных профсоюзов по охране труда, не освобождённых от основной работы, и предоставление им дополнительных трудовых и социальных гарантий;

- нарушения сроков информирования работников о результатах финансово-хозяйственной деятельности, ходе выполнения коллективных договоров (в основном один раз в год, в то время как по п.2.5.4 регионального соглашения, заключенного на 2009-2010 годы - «не реже двух раз в год»); 

- другое.

 

 

Надеемся, что реализация уже принятых коллективных договоров будет способствовать решению первоочередных задач в области экономического и социального развития города Барнаула.