28 июля на встрече профсоюзного актива с Губернатором Алтайского края А. Карлиным ему был передан перечень мероприятий, которые, по мнению профсоюзов, необходимо осуществлять в первоочерёдном порядке после возложения на него губернаторских полномочий на второй срок.

                          1.ПРОФСОЮЗЫ: Принять меры по недопущению преднамеренного банкротства предприятий, усилению влияния органов государственной власти на повышение эффективности работы предприятий всех отраслей независимо от формы их собственности.

                 АДМИНИСТРАЦИЯ: Для недопущения банкротства предприятий края в связи с негативным влиянием мирового финансового кризиса, тем более преднамеренного банкротства, Администрацией Алтайского края и всеми отраслевыми управлениями ведется ежемесячный мониторинг состояния дел в организациях. Итоги рассматриваются на заседаниях антикризисных рабочих групп, в состав которых входят представители профсоюзов. Принимаются оперативные решения по поддержке проблемных предприятий.

 

                          АДМИНИСТРАЦИЯ: В дополнение к мерам государственной поддержки, реализуемым в соответствии с действующими нормативными документами, в 2009 году, с учетом кризиса, руководителям федеральных силовых структур и министерств, а также в Правительство Российской Федерации, направлены ходатайства об увеличении предприятиям края объемов спецработ в рамках гособоронзаказа 2009 года и на будущий период, (ЗАО «Барнаульский патронный завод», ОАО ХК «Барнаултрансмаш», ОАО «Барнаульский радиозавод» и др.).

В ООО «Алтайский трактор» размещен спецзаказ на производство тракторов для нужд края, приняты меры по ликвидации многомесячной задолженности по заработной плате.

По ситуации в ОАО «Алтайхимпром» в июне текущего года было проведено совещание в Министерстве промышленности и торговли РФ с участием представителей Минобороны России, УФНС России и Государственной Корпорации «Ростехнологии». Решен вопрос вхождения ОАО «Алтайхимпром» в состав Корпорации, разработан антикризисный план стабилизации социально-экономического состояния предприятия. Готовится проект постановления Правительства Российской Федерации об объектовой адресной инвестиционной программе развития градообразующего предприятия ОАО «Алтайхимпром» и его мощностей в составе оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ОАО «Михайловский завод химических реактивов» является градообразующим предприятием р.п. Малиновое Озеро, его собственникам предложено разработать антикризисную программу и провести комплекс мероприятий, направленных на финансовое оздоровление общества, запланировать расширение выпуска производимой заводом продукции, а также наладить выпуск калия хлористого, сульфата натрия, моногидрата железа сернокислого и других реактивов.

Администрация края взаимодействует с федеральными министерствами, службами и агентствами, крупнейшими кредитными организациями страны по увеличению для алтайских предприятий объемов государственного заказа, привлечения в регион дополнительных инвестиций, облегчения допуска алтайских предприятий к кредитным ресурсам.

Расширяется участие предприятий в различных выставках ярмарках, тематических показах и круглых столах регионального, федерального и международного масштабов.

В соответствии с пунктом 3 постановления органы исполнительной власти края внесут необходимые изменения в действующие нормативные документы, и будут руководствоваться ими при подготовке документов в дальнейшем.

Постановление предписывает, что в дополнение к мерам государственной поддержки усилия будут направляться на формирование позитивного имиджа, работодателей, включенных в реестр социально-ответственных, а также предусматривается возможность введения моратория на проведение  у них ежегодных плановых проверок Государственной инспекцией труда в Алтайском крае.

                       4. ПРОФСОЮЗЫ: Ужесточить контроль в рамках имеющихся полномочий за ростом цен и тарифов, при принятии решений, регулирующих тарифы, не допускать их опережающего роста по сравнению с уровнем доходов населения.

               АДМИНИСТРАЦИЯ: При установлении тарифов на регулируемые товары и услуги на 2010 год будут минимизированы все расходы организаций и прирост тарифов с тем, чтобы их рост не опережал рост уровня доходов населения.

В рамках осуществления государственного контроля в области регулирования тарифов (цен) и надбавок, проводятся проверки хозяйственной деятельности организаций в части обоснованности величины и правильности применения указанных тарифов (цен), надбавок.

В настоящее время реализуются контрольные мероприятия органов местного самоуправления и регулируемых организаций. При выявлении нарушений действующего законодательства соответствующие материалы направляются в прокуратуру края для принятия мер прокурорского реагирования.

 

                          5. ПРОФСОЮЗЫ:  При принятии закона «О краевом бюджете на 2010 год» и на последующие годы предусматривать в них средства:

- на повышение заработной платы, а также на её индексацию в соответствии с уровнем инфляции для работников краевых бюджетных учреждений;

- на финансирование в бюджетных учреждениях мероприятий на улучшение условий и охрану труда в размере не менее 2 процентов, а на санаторно-курортное оздоровление работников - не менее 1,5 процента от фонда оплаты труда; на повышение квалификации, специализацию и аттестацию в соответствии с требованиями законодательства;

- на строительство жилья и общежитий (либо выделение имеющихся помещений) для работников бюджетных учреждений.

                   АДМИНИСТРАЦИЯ: Ежегодно при принятии краевого бюджета на очередной календарный год в сметах расходов краевых управлений бюджетной сферы и подведомственных им краевых государственных учреждений предусматриваются средства на улучшение условий и охрану труда работающих в размере не менее 2 % от фонда оплаты труда, как это предусмотрено региональным трехсторонним соглашением.

Аналогичным образом и в таком же объеме предусматриваются средства на улучшение условий и охраны труда, работающих в муниципальных учреждениях бюджетами всех муниципальных образований.

На 2010 и последующие годы такой механизм будет сохранен.

                          6. ПРОФСОЮЗЫ:  Усилить контроль за исполнением на территории края федеральных и краевых законов, соглашений и коллективных договоров, устанавливающих социально-трудовые права и гарантии наёмным работникам.

               АДМИНИСТРАЦИЯ: В соответствии с трудовым законодательством Администрация края и краевые управления осуществляют внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, исключительно, в подведомственных организациях.

Налажена практика межведомственного контроля за исполнением работодателями федерального и краевого законодательства, рассмотрения исполнения сторонами социального партнерства принятых на себя обязательств в режиме функционирования межведомственных комиссий и рабочих групп и т.д.

Социально-трудовые отношения в крае регулируются нормами и положениями 123 соглашений различного уровня: региональное трехстороннее соглашение, 17 краевых отраслевых, 38 территориальных отраслевых и 68 территориальных трехсторонних соглашений.

Контроль за выполнением данных соглашений осуществляется краевой трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений и краевыми отраслевыми комиссиями соответственно. Между сторонами осуществляется постоянный обмен информацией о ходе выполнения принятых в соглашениях обязательств.

Коллективно-договорным регулированием социально-трудовых отношений, по итогам 1-го полугодия 2009 года, охвачено 6167 организации края, при этом условия коллективных договоров распространяется на 512,8 тыс. работников, что составляет 69,4 % работающего населения края.

Контроль за выполнением условий коллективных договоров в соответствии с трудовым законодательством осуществляют стороны социального партнерства и органы по труду, осуществляющие уведомительную регистрацию коллективных договоров.           

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ: Вопрос формирования первичных профсоюзных организаций в сфере среднего и малого бизнеса и органах управления актуализируется в рамках проводимых заседаний комиссий, рабочих групп, семинаров, совещаний с организациями и предпринимателями - представляются преимущества создания профсоюза, как для работников, так и для работодателей. 

 

                             8. ПРОФСОЮЗЫ: Осуществить мероприятия по присоединению работодателей к соглашениям в соответствии с Законом Алтайского края "О социальном партнерстве в Алтайском крае" и постановлением Администрации края «Об утверждении порядка опубликования краевого, краевых отраслевых (межотраслевых) соглашений и предложений о присоединении к ним».

                          АДМИНИСТРАЦИЯ Постановлением Администрации края от 10.06.2009 г. № 248 установлен Порядок присоединения работодателей к действующему региональному трехстороннему Соглашению. В рамках реализации Постановления управление Алтайского края по труду и занятости населения обратилось к работодателям, осуществляющим деятельность на территории Алтайского края и не участвовавшим в заключении краевого трехстороннего соглашения, с предложением присоединиться к нему (опубликовано 23.07.2009 года в газете «Алтайская правда»).

За истекшее время мотивированных письменных отказов от присоединения к действующему региональному трехстороннему Соглашению от работодателей не поступало. После 23.08.2009 года действие регионального трехстороннего Соглашения распространяется на всех работодателей Алтайского края.