Ответ однозначен – да, так как статьёй 33 ТК РФ предусмотрено, что представителями работодателей на территориальном уровне являются соответствующие объединения работодателей, правовое положение которых регулируется федеральным законодательством. Таким законом является Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей».

 

Только объединение работодателей имеет право участвовать в формировании комиссий по регулированию социально-трудовых отношений (ст. 35 ТК РФ), в разработке и (или) обсуждении проектов нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития (ст. 35.1 ТК РФ), подписывать соглашение (ст. 47 ТК) и осуществлять контроль за его выполнением (ст. 51 ТК РФ) и др.

 

Объединение работодателей вправе обсудить вопрос о невыполнении соглашения на заседании коллегиального органа управления, потребовать отчета работодателя о причинах невыполнения соглашения и т.п.

 

В ходе коллективных переговоров объединение работодателей имеет и обязанности.Например, вступать в переговоры по требованию профсоюза (объединения профсоюзов) (ст. 36 ТК РФ). Не позднее двух недель со дня получения запроса предоставлять профсоюзам, органам исполнительной власти, органам местного самоуправления имеющуюся информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую для ведения коллективных переговоров, контроля за их выполнением (ст. 37 ТК РФ, ст. 14 Закона). Выполнять заключенные соглашения в части, касающейся обязанностей объединения работодателей (ст. 14 Закона) и др.

 

Наряду с правом осуществлять коллективно-договорное регулирование трудовых отношений объединения работодателей наделены полномочием представлять интересы своих членов при разрешении коллективного трудового спора, формировании примирительных органов (примирительной комиссии и трудового арбитража) (п. 5 ст. 13 Закона).

 

Объединения работодателей не участвуют в разрешении споров, возникающих на уровне организации, поскольку обязательства по соблюдению условий, как коллективного договора, так и соглашения на этом уровне несут конкретные работодатели, а не их представители на коллективных переговорах других уровней социального партнёрства (ст. 25 ТК РФ).

 

Рекомендуем в ближайшее время координационным Советам председателей профсоюзных организаций провести переговоры с социальными партнёрами о необходимости создания территориальных объединений работодателей - как представителей работодателей в системе социального партнерства.

 

 

Зам. зав. отделом социально-трудовых   отношений крайсовпрофа   З.А. Пащенко