Положение
о правовой инспекции труда Алтайского краевого совета профсоюзов

1. Общие положения

1.1. Правовая инспекция труда крайсовпрофа создается в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Уставом ФНПР, Уставом Алтайского крайсовпрофа для осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профсоюзах, выполнением условий коллективных договоров, соглашений.

1.2. Правовая инспекция труда крайсовпрофа действует на основании Положения, утвержденного Президиумом Алтайского краевого совета профсоюзов, и осуществляет свою деятельность, руководствуясь Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ, законами и нормативными правовыми актами РФ, Алтайского края и органов местного самоуправления.

2. Задачи правовой инспекции труда крайсовпрофа

Основными задачами правовой инспекции труда являются:

2.1. Осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, выполнением ими условий коллективных договоров и соглашений.

2.2. Юридическая защита трудовых прав и законных интересов членов профсоюзов (работников), а также профсоюзных организаций от противоправных действий (бездействий) работодателей, их представителей и других должностных лиц, нарушающих или ограничивающих права и интересы работников, а также профсоюзных организаций, установленных международными нормами, законами, нормативными правовыми актами, соглашениями, коллективными и трудовыми договорами.

2.3. Отстаивание прав и интересов работников (членов профсоюзов) при разработке и изменении законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, социальных гарантий, прав профсоюзных организаций, а также при разработке и принятии коллективных договоров и соглашений.

2.4. Взаимодействие с органами прокуратуры, с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

2.5. Подготовка обращений в органы государственной власти и органы местного самоуправления с предложениями по устранению недостатков и упущений со стороны должностных лиц, допустивших нарушения трудовых прав и законных интересов членов профсоюзов (работников).

2.6. Взаимодействие со средствами массовой информации для широкого оповещения членов профсоюзов, общественности об эффективной правозащитной работе юристов профсоюзов с целью пресечения действий (бездействия), направленных на дискредитацию профсоюзных организаций и повышения мотивации профсоюзного членства.

2.7. Информационно-методическая помощь, обучение профсоюзного актива, оказание членам профсоюзов бесплатных консультаций по вопросам социально-трудовых прав и интересов работников.

3. Основные полномочия правовой инспекции труда профсоюзов

Для выполнения возложенных на инспекцию труда задач правовые инспекторы труда: 3.1. В соответствии с планом работы крайсовпрофа, по согласованию с членскими организациями осуществляют проверки соблюдения работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, прав профсоюзов, выполнение ими условий обязательств, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями.

3.2. Добиваются устранения выявленных нарушений. В случае невыполнения представлений подготавливают и направляют материалы в органы прокуратуры, федеральную инспекцию труда, вышестоящие органы с предложением применить к виновным соответствующие меры уголовного, административного, дисциплинарного воздействия.

3.3. В установленном законодательством порядке защищают права и интересы членов профсоюзов, работников, профсоюзных организаций в органах по рассмотрению трудовых споров.

3.4. Анализируют работу членских организаций крайсовпрофа по правовой защите членов профсоюза. При необходимости вносит предложения и готовит к рассмотрению вопросы по совершенствованию профсоюзного контроля за выполнением законодательства о труде на заседания Президиума и Совета крайсовпрофа.

3.5. Оказывают правовым службам крайкомов профсоюзов и первичным профсоюзным организациям методическую помощь в осуществлении правовой работы и координации их действий.

3.6. Принимают меры, направленные на улучшение обеспечения правовых служб членских организаций законодательно-справочными материалами.

3.7. Проводят юридическую экспертизу проектов законов и нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников, а также права профсоюзов.

3.8. Подготавливают инструктивно-методические письма, материалы, доклады, обзоры по наиболее актуальным вопросам правозащитной работы, участвуют в обучении профсоюзного актива.

3.9. Ежегодно обобщают статистические данные, практику работы правовой инспекции труда крайсовпрофа, других юридических служб профсоюзов; ведут учет и направляют соответствующим органам материалы и сведения о фактах нарушения прав профсоюзов и принятых мерах по их пресечению.

3.10. Публикуют статьи в газетах и журналах, на сайтах в Интернете, выступают на радио и телевидении с сообщениями о деятельности профсоюзов и их юридических служб.

4. Права и обязанности правовой инспекции труда крайсовпрофа

Правовые инспекторы труда крайсовпрофа имеют право:

4.1. Осуществлять контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, выполнения условий коллективных договоров, соглашений.

4.2. В установленном порядке при предъявлении удостоверения беспрепятственно посещать организации, где работают члены профсоюзов, входящих в крайсовпроф.

В предусмотренных нормативными правовыми актами случаях допуск правовых инспекторов труда крайсовпрофа к проверке осуществляется с соблюдением установленных требований.

4.3. Получать от руководителей и иных должностных лиц организаций, работодателей - индивидуальных предпринимателей сведения, справки и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверки, иную информацию по социально-трудовым вопросам, относящуюся к предмету контроля.

4.4. Направлять работодателям обязательные для рассмотрения представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, контролировать их выполнение.

4.5. Обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

4.6. Принимать участие в разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, содержащих нормы трудового права.

4.7. Участвовать в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, а также с изменениями условий труда.

Правовые инспекторы труда крайсовпрофа обязаны:

4.8. Всемерно содействовать защите прав членов профсоюзов (работников) и профсоюзных организаций, укреплять авторитет профсоюзов.

4.9. Во время проверок быть объективными, руководствуясь только законом, не разглашать охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую и иную), ставшую им известной при осуществлении профсоюзного контроля и иных полномочий, предоставленных действующим законодательством.

4.10. Обеспечивать конфиденциальность источника жалобы на действия работодателя, если заявитель возражает против такого сообщения.

4.11. Постоянно повышать свою квалификацию, изучать действующее законодательство и судебную практику.

5. Организационное обеспечение деятельности правовой инспекции труда

5.1. На должности правовых инспекторов труда крайсовпрофа назначаются, лица, имеющие высшее юридическое образование и стаж практической работы по специальности не менее трех лет.

5.2. Правовым инспекторам труда крайсовпрофа выдается удостоверение установленного образца. 5.3. Руководитель правовой инспекции труда крайсовпрофа является главным правовым инспектором труда крайсовпрофа.

Должность главного правового инспектора труда приравнивается к должности заведующего отделом структурного подразделения аппарата крайсовпрофа. Должность правового инспектора труда приравнивается к должности главного специалиста.

5.4. Главный правовой инспектор труда:

• осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью правовой инспекции труда крайсовпрофа;
• рассматривает возникшие разногласия между работодателями (иными должностными лицами) и правовыми инспекторами труда;
• готовит отчеты о правозащитной работе и вместе с пояснительной запиской представляет их в установленном порядке в вышестоящий профсоюзный орган;
• организует обучение и повышение квалификации правовых инспекторов труда;
• обобщает и пропагандирует передовой опыт работы правовых инспекторов труда;
• осуществляет взаимодействие с другими юристами профсоюзов, получает необходимые сведения об их работе по защите социально-трудовых прав членов профсоюза для составления общего отчета.