с  предложением внести изменения в Закон Алтайского края с целью установления минимальных должностных окладов не ниже минимального размера оплаты труда без учета компенсационных и стимулирующих выплат. Включить в бюджет 2011 года средства на оплату труда бюджетников в полном объеме, в соответствии с Законодательством. Текст обращений.

Уважаемый Александр Богданович!

                                             И.о. председателя крайсовпрофа          В.А.Добрыгин          

Уважаемый Иван Иванович!

                           

           В Российской Федерации, в том числе в Алтайском крае, увеличивается рассмотрение исковых заявлений граждан по вопросу не включения в минимальный размер оплаты труда компенсационных и стимулирующих выплат. Как правило, суды выносят решения в пользу работников, основываясь на нормах Конституции РФ и Трудового кодекса РФ.

           Частью первой ст. 129 ТК РФ предусмотрены следующие слагаемые в составе заработной платы:

           1.вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;

           2.компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера);

          3.стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

           Вознаграждение за труд, признаваемое ТК РФ первым по значимости слагаемым элементом заработной платы, находится под особой защитой Конституции РФ, согласно части 3 ст. 37 которой каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Как видно, вознаграждение за труд (включая его нижнюю планку в виде установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда) является не просто составной частью заработной платы, предусмотренной ТК РФ, а особой конституционной гарантией. 

        Анализ части 3 статьи 37 Конституции РФ, статей 129, 146, 147, 151, 152, 153, 316, 317 Трудового кодекса РФ позволяет сделать вывод о том, что компенсационные выплаты не включаются в минимальный размер оплаты труда.

          Таким образом, тарифные ставки и оклады (должностные оклады), устанавливаемые работникам, не должны быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (4330 рублей).

           Данные нормы Конституции и Трудового кодекса нарушаются на территории Алтайского края.

 Доводим до Вашего сведения, что Алтайский крайсовпроф в целях исполнения своей главной защитной функции интересов членов профсоюзов, включился в проведение профсоюзной кампании, объявленной ФНПР, - «МРОТ по закону!» по соблюдению всеми работодателями Трудового Кодекса РФ в части определения МРОТ.

 Профсоюзы края разъясняют своим членам о возможности отстаивать в судебном порядке своё право на выплату МРОТ без учёта дополнительных выплат, предлагают правовую помощь и сопровождение в суде.

    

          На основании изложенного и по поручению Президиума краевого совета профсоюзов обращаемся к Вам с предложением:

         1. внести изменения в Закон Алтайского края № 37-ЗС от 9 ноября 2004г. (с изменениями) «Об оплате труда работников краевых государственных учреждений» с целью установления минимальных должностных окладов не ниже минимального размера оплаты труда без учета компенсационных и стимулирующих выплат; 

        2. включить в региональный бюджет на 2011 год средств на оплату труда работников бюджетных учреждений в полном объеме, в соответствии с законодательством.

  

                                   И.о. председателя крайсовпрофа         В.А.Добрыгин