ПОДНЯТЬ ЦЕНУ ТРУДА
10 марта состоялась встреча профсоюзного актива с губернатором края А.Б. Карлиным. Открывая встречу В.Г. Бабушкин отметил, что профсоюзы строят взаимоотношения с властью на основе социального партнерства, в рамках взаимных консультаций, переговоров, способствуя достижению социальной стабильности. Встречу с губернатором края В.Г. Бабушкин определил как сверку позиций, особенно значимую в условиях выхода региона из экономического кризиса.
В РАМКАХ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
А.Б. Карлин, характеризуя социально-экономическую ситуацию, отметил, что в полосу кризиса мы вошли с более серьезным негативным наследием, чем другие регионы России. Для снижения социально напряженности на рынке труда по реализации программы занятости населения были привлечены гигантские средства в размере 2,3 миллиардов рублей. Однако традиционно безработица в Алтайском крае остается одной из самых высоких в стране. На протяжении ряда лет сформировались устойчивые группы населения, которые живут за счет государственной политики в сфере занятости, возникла некая неснижаемая часть безработицы. Она характерна для женской и сельской части населения, других групп. Термин «профессионализация безработицы» можно определить как сложное негативное социальное явление. Как сказал губернатор, «этот груз мы втащили в кризис на своих плечах, не допустив серьезный неснижаемый остаток».
Была проделана огромная работа по реализации мер выхода из кризиса, в целом удалось минимизировать его последствия на жизнь региона. Соглашения об экономическом партнерстве с группой компаний «Сибирский деловой союз» помогли удержать равновесие «Алтайвагону», при участии краевой власти в значительной мере обеспечен внятный процесс выхода из кризиса многих промышленных предприятий. Как результат – показатели промышленного производства первых месяцев 2010 года приближаются к уровню благополучного 2008 года.
Подробно остановился А.Б. Карлин на проблемных темах, куда относятся сельхозпроизводители, Химпром, Алтрак. И здесь речь шла не только об экономических составляющих , но и менталитете, разрушительных последствиях на сферу трудовых отношений профессионализации безработицы. В составе правительственной делегации А.Б. Карлин принимал участие в визите Д.А. Медведева в Туркменистан: «Мы работали не только по газу, но и в более широкой амплитуде экономических и торговых отношений, включая зерноперерабатывающее производство, машиностроение, сельхозмашиностроение. Сейчас идет подготовка визита президента Туркменистана в Алтайский край, по предварительным данным визит может состояться летом этого года. Не исключено, что в контракт поставки крупной партии алтайских тракторов в Туркменистан все-таки будет заключен». Губернатор отметил, что самое сложное сейчас заключается не в том, чтобы сформировать необходимое количество оборотных средств и запустить производство, а в том, чтобы найти персонал, который бы мог обеспечить это производство.
В своем выступлении губернатор поднял тему заведомо организованных спекуляций вокруг реальной заработной платы и реальных денежных доходов: «Есть более широкое понятие реальные доходы, куда включаются и доходы в натуральной форме, в частности, это доходы от личных подсобных хозяйств. В нашем регионе, где в структуре населения сельское занимает самую высокую долю в Сибири и Дальнем Востоке, я считаю, это очень актуально».
Что ожидает нас впереди? Как сказал губернатор, «экономика потихоньку начинает выздоравливать, но при этом нужно отдавать себе отчет – заболевает экономика, как и человек, очень быстро, процесс выздоровления более затяжной по времени». Будет тяжело выстраиваться бюджетная сфера, в пределах тех параметров, что исчислены в бюджете. Будет продолжена работа и с федеральным бюджетом, и с федеральными органами власти по трансляциям в виде дотаций и субвенций. Краевой бюджет, сказал А.Б. Карлин, будет корректироваться в сторону наполнения, и первая корректировка пройдет не позднее первого полугодия десятого года. Чего категорически не будет – внешних заимствований, ни тем более заимствований у коммерческих банков.
Очень важной для профсоюзов является позиция власти, которую озвучил А. Б. Карлин по вопросу уровня заработной платы: «Вместе с профсоюзом в режиме трехсторонних соглашений, коллективных договоров будем постепенно брать в основу показатели отраслевых средних заработных плат. Я бы не хотел, чтобы мы сформулировали это требование как ультимативное, но подвигать наших работодателей к тому, чтобы они видели не только среднерегиональную зарплату, но и среднеотраслевую по России, необходимо».
Характеризуя сферу образования, здравоохранения, культуры, губернатор подчеркнул, что на протяжении последних лет вложены значительные средства в реформирование и реструктуризацию. Произошли подвижки принципиального характера, средняя заработная плата в этой сфере не ниже региональной, однако отмечена недостаточная интенсивность труда, низкий уровень ответственности за его результаты. У нас один из самых плохих по России показателей по соотношению педагогического персонала и административно-технического. Как можно расценить тот факт, когда на одной площадке на расстоянии нескольких метров в Барнауле расположено несколько однотипных школ и каждая загружена учениками наполовину и менее? А. Б. Карлин говорил о личной ответственности руководителей за действия подчиненных в сфере образования, здравоохранения, культуры, что особенно актуально в свете произошедших недавно событий в медицинском обслуживании рожениц. Мы вновь «прославились» на всю страну, а главное, вновь заплатили ценой здоровья и человеческих жизней за разгильдяйство и безответственность.
Подводя итоги ушедшего года, А. Б. Карлин подчеркнул, что в кризисных условиях ситуацию удержали и за счет социальных выплат. Сельским пенсионерам впервые даны реальные средства, компенсирующие их право на получение социальных льгот. Федеральный центр транслирует в край 62 миллиарда рублей – таков бюджет краевого пенсионного фонда. Он выше раза в полтора, чем региональный бюджет в расходной части. Благодаря своевременно принятому краевому закону в этом году имеется возможность делать доплату пенсионерам, чьи пенсии и социальные выплаты в совокупном доходе ниже прожиточного уровня, принятого в Алтайском крае. В общей сложности эта сумма составляет один миллиард рублей. Политика по поддержанию достойного уровня жизни людей пенсионного возраста носит поступательный и долговременный характер, о чем говорят меры, уже предпринятые правительством в нынешнем году.
«КАК ВЫ ОЦЕНИВАЕТЕ ИТОГИ ВСТРЕЧИ?»
Этот вопрос был задан участникам диалога, председателям краевых отраслевых профсоюзов, которые в ходе встречи с А.Б. Карлиным озвучили свои наболевшие вопросы и получили на них ответы.
Н.Я. Ергин, председатель краевой организации профсоюза работников химических отраслей промышленности РФ.
Общее впечатление о встрече: мы обсуждали достаточно острые проблемы в доверительной обстановке, понимая друг друга. Бесправный работник, не привыкший жаловаться (дай Бог, чтобы была работа), работодатель, срывающий куш всеми доступными способами, глава муниципалитета, которого избрали просто за то, что он хороший человек – а хороший ли хозяин? Все это наша общая беда. Множество таких конкретных примеров звучало в выступлении губернатора, и в них звучала простая человеческая горечь и боль от того, что мы так бездарно хозяйствуем и живем. Вопрос о судьбе «Химпрома», который я задал губернатору, такого же порядка: 38% акций предприятия переданы «Ростехнологии», остальные распылены, т.е. собственники находятся где-то в оффшорах, их невозможно найти и собрать вместе, чтобы принять решения по главным вопросам. Как быть в таких случаях? К сожалению, в законодательстве сегодня нельзя найти ответ. Но то, что судьба предприятия и территории в числе первостепенных вопросов, которыми занимается губернатор, – это тоже ясно из ответа. Славгород, Славгородский район и Яровое включены в программу совместного развития территории. Есть планы построить тепловые сети и запитать их от Ярового, соответственно, улучшив в городе ситуацию по теплоснабжению. Как сказал губернатор, есть серьезные инвесторы, которые заявили о планах санаторно-курортного профиля.
Л.Г. Зорина, председатель краевой организации профсоюза работников культуры РФ
Пример губернатора о том, что есть работники культуры в сельской глубинке, которые присутствуют на работе по формальным признакам, как говорится, «отбывают срок», имеет место быть, как и во всех других сферах. Профсоюзы никогда не защищали нерадивых и лентяев. Но основная масса работников культуры, физической культуры и спорта относятся к числу подвижников и энтузиастов. С чем А.Б. Карлин согласился, он в курсе того, что на муниципальном уровне сегодня сокращаются расходы на культуру. В ближайшее время по всем проблемным вопросам губернатор встречается с начальником управления по культуре и архивному делу А.И. Ломакиным. «Культуру сохранять будем и будем стимулировать в этом вопросе местную власть»,- сказал губернатор. Действительно, получается так: при необходимости сокращения расходов муниципального образования первой под удар попадает наша отрасль. Мы являемся заложниками слабого развития некоторых территорий и непрофессионального руководства ими местными администрациями. И хотя Александр Богданович по всей нашей теме с юмором напомнил значение слова «стимул» ( в древней Греции палка с заостренным концом для подгонки волов), он согласился с предложением профсоюзов по учреждению краевых конкурсов среди работников культуры на лучшего по профессии – библиотекарь, музейный работник и т.д. Возможна организация конкурса среди муниципальных образований и поселений на лучшую организацию культурно-досуговой деятельности по примеру конкурса в сфере физической культуры и спорта.
В. И. Захаров, председатель краевой организации Горно-металлургического профсоюза России:
«Очень важную позицию в отношении заработной платы выразил губернатор Алтайского края А. Б. Карлин. По его мнению, на промышленных предприятиях края она должна быть не ниже сложившейся среднеотраслевой. Цена труда работников наших предприятий не должна уступать цене труда работников родственных предприятий в других регионах России, а тем более имеющих один профиль и принадлежащих одному собственнику . На сегодняшний день уровень заработной платы работников алтайских предприятий горно-металлургического комплекса значительно ниже, чем в других регионах страны. Эта задача постоянно находится в поле зрения профсоюзов, отрадно, что теперь ее можно решать при поддержке исполнительной власти.
А.А. Редкозубов, председатель краевой организации профсоюза работников АПК
На прошедшей встрече для меня важно было услышать, что называется из первых уст, оценку непростой ситуации, прежде всего, в сельской экономике и в АПК в целом.
На мой взгляд, оценка дана объективная. Несмотря на то, что в край на минимизацию последствий кризиса были привлечены серьезные средства, поле работы по снижению напряженности на рынке труда остается еще большим. К сожалению, неснижаемый остаток безработицы имеет в основном сельское происхождение и женское лицо. Поэтому неслучайно база протестных настроений в селе самая большая.
Одной из мер, связанных с расширением рынка реализации сельскохозяйственной продукции для нашего края, Губернатор назвал попытки переформатировать отношения с Туркменистаном.
Состоялся визит в эту страну делегации во главе с Президентом Д.А. Медведевым. Если будут реализованы достигнутые договоренности, просматривается перспектива для развития нормальных экономических отношений в области АПК Алтайского края с этой страной.
Велся разговор и о необходимости повышения уровня заработной платы. При этом Губернатором была подчеркнута важность соблюдения отраслевого принципа соотношения в уровне оплаты. Согласен с этим полностью и убежден в том, что без этого невозможно создание единого экономического пространства внутри страны, и тем более, в рамках достигнутого соглашения о Таможенном союзе с рядом государств СНГ.
В подтверждение этому - итоги недавно состоявшегося первого съезда Национального союза производителей молока.
На нем аграрии попытались сделать первый шаг к тому, чтобы получать молоко было одинаково выгодно как и перерабатывать, и продавать. Однако договориться и подписать соглашение не удалось. И аграрии по-прежнему в этих условиях полностью зависят от превратностей российского рынка, который сам по себе ничего не регулирует.
В целом разговор носил откровенный и конструктивный характер. Хочется верить в то, что заявление Губернатора о том, что наш регион сохранил работоспособность, реализуется общими усилиями в конкретные экономические показатели, которые, в свою очередь, обеспечат рост уровня жизни занятых в аграрном секторе тружеников отрасли.
В. И. Назина, председатель краевой организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ
На встрече с губернатором Алтайского края А.Б. Карлиным мною был задан вопрос:
-Уважаемый Александр Богданович - ФЗ № 326 на субъекты РФ возложено с 2010 года оздоровление и отдых детей. Но, к сожалению, не создан единый государственный механизм организации и финансирования детского отдыха в стране. Поэтому скажите, пожалуйста, как мы готовы в Алтайском крае к оздоровлению и отдыху детей?
В ответ А.Б. Карлин подтвердил, что финансирование из ФСС с 2010 года ,действительно, прекращено. В крае финансовых средств недостаточно, тем не менее загородными лагерями администрация будем заниматься, изыскивая резервы. Площадками при школах должны заниматься администрации городов и муниципалитеты на местах.
Встреча прошла в деловом режиме, основные направления деятельности как Администрации края, так и профсоюзов за прошедший год были обсуждены.
Намечены дальнейшие пути сотрудничества и взаимодействия.
Однако нам, председателям отраслевых профсоюзов, нужно более лаконично и четко ставить вопросы, предоставляя время своим коллегам.
В.И. Ленская, председатель краевой организации профсоюза «Торговое единство».
От наших профсоюзов было передано обращение следующего содержания:
Уважаемый Александр Богданович!
Вызывает беспокойство то, что в сфере предпринимательства допускается массовое нарушение трудового законодательства, игнорируются социально-экономические права и интересы наемных работников, низкий уровень зарплаты, не соответствующий интенсивности труда работников, условия труда не соответствуют нормам, есть примеры, когда техника эксплуатируется с нарушением безопасности.
На многих предприятиях малого и среднего предпринимательства продолжается выдача большей части заработной платы в так называемой бонусной форме, которой, как правило, распоряжается единолично руководитель, переработка не оплачивается и скрывается. В ряде компаний трудовые отношения регулируются корпоративными правилами, предусматривающими более низкий уровень трудовых прав, и гарантий по отношению к ТК РФ, вводится система штрафов за какие-то нарушения, задерживается выдача зарплаты.
Отсутствие на большинстве предприятий малого и среднего предпринимательства профсоюзных организаций и коллективных договоров делает работников и самих работодателей практически незащищенными, о чем говорит статистика проверяющих государственных органов контроля и надзора.
Механизм социального партнерства слабо внедряется в предпринимательских структурах. Администрации городских округов и муниципальных районов края недостаточно взаимодействуют с работодателями по созданию первичных профсоюзных организаций, работники не информируются о преимуществах создания профсоюзной организации по сравнению с иными представительными органами.
В связи с этим, убедительно просим Вас направить обращение в адрес Глав администраций городских округов и муниципальных районов Алтайского края и объединений работодателей об оказании содействия в работе по восстановлению и созданию первичных профсоюзных организаций в предприятиях малого и среднего предпринимательства.
Председатель краевой профорганизации предпринимательских структур «Алтай» Федосеева Л.A.
Председатель краевой профорганизации «Торговое Единство» Ленская В.И
О. Н. Кобялко, председатель Алтайской краевой общественной организации профсоюза работников связи
10 марта 2010 года, встреча с Губернатором краяА.Б. Карлиным. Для меня, как вновь избранного председателя, она была важна и произвела очень хорошее впечатление. Губернатор в своем выступление и далее, общаясь с председателями, говорил ни какими-то научными высказываниями, громкими фразами, а разговор состоялся именно в форме диалога, он говорил о наболевшем, о проблемах, которые необходимо решать и, в том числе, при взаимодействии с профсоюзами.
Также Александр Богданович внимательно выслушал, ответил на все вопросы, которые были заданы председателями, а это немаловажный момент. Как я поняла из разговора, и власть, и профсоюзы заинтересованы в одном: чтобы был порядок на каждом конкретном месте, и тогда он будет и в крае.
Что касается вопроса, заданного от нашего отраслевого профсоюза он касался перспектив отделений связи, где доходы не покрывают расходов, связанных с содержанием помещений и оплатой труда работников. При этом после закрытия таких отделений по гарантии «Почты России» в селах будет обеспечено бесперебойное оказание услуг почтовой связи передвижными отделениями и силами почтальонов. На что губернатор выразил свое отрицательное отношение: «Сегодня закроется отделение связи, завтра уйдет на больничный почтальон…
Но главным, конечно, для нас остается вопрос, - самый сложный и болезненный - вопрос по оплате труда почтовиков. Заработная плата почтовиков Алтайского края самая низкая в регионе.
В. А. Регер, председатель теркома профсоюза железнодорожников Алтая
10 марта 2010 года состоялась встреча Губернатора края А.Б. Карлина с руководителями краевых профсоюзов . Встреча длилась более двух часов и проходила в обстановке позитивного диалога. Такие встречи в рамках социального партнерства вошли в правило и дают положительный результат.
Накануне Губернатор выступил на сессии Законодательного собрания по вопросу социально-экономического развития края, отметив, что есть оживление в экономике и руководство края держит ситуацию на контроле. У присутствующих была возможность задавать вопросы по уже озвученным цифрам и конкретно волнующим темам. А темы были затронуты самые животрепещущие, особенно по бюджетным отраслям, включая культуру, здравоохранение, спорт и образование.
Ценность встречи – в возможности напрямую задать Губернатору вопрос и получить конкретный ответ. Я тоже воспользовался этой возможностью и в своем выступлении отметил, что объем погрузки предприятиями вырос на 38 % к соответствующему периоду прошлого года, соответственно. Выросла на 20% и наша производительность труда, но пока показатели 2008 года не достигнуты.
Нас очень волнует низкий уровень средней заработной платы в крае. Почему? Политика ОАО РЖД направлена на дифференцированный подход к заработной плате в привязке к средней заработной платы по краю. Поэтому я вышел с предложением по включению в расчет средней заработной платы не только ее денежного выражения, а весь доход, включая натуральные выплаты, что позволит нивелировать ситуацию в сторону повышения.
Так же был задан вопрос по летнему детскому отдыху, который в этом году будет частично финансироваться за счет краевого бюджета. Эта работа очень осложняется новым порядком приобретения путевок родителями. Поэтому я обратился к губернатору с просьбой централизованного финансирования нашего загородного оздоровительного лагеря им. Ю.Аа. Гагарина и нашел понимание и поддержку в этом вопросе.
Хочу отметить, что грамотная промышленная политика руководства края в целом и по каждому проедприятию в отдельности дает уверенность в том, что экономика края постепенно выйдет на орбиту роста.
Последние темы:
- ПРОФСОЮЗНЫЙ МОНИТОРИНГ социально-экономического состояния предприятий Алтайского края на 26 июля 2010 г.
- ПРОФСОЮЗНЫЙ МОНИТОРИНГ социально-экономического состояния предприятий Алтайского края на 9 июля 2010 г.
- БОРЬБУ ЗА МРОТ ПРОДОЛЖИМ ПО ЗАКОНУ
- ОБРАЩЕНИЕ К ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
- ПРОФСОЮЗНЫЙ МОНИТОРИНГ социально-экономического состояния предприятий Алтайского края на 28 июня 2010 г.
- АКЦИИ "МРОТ ПО ЗАКОНУ" - СОЛИДАРНОСТЬ РОССИЙСКИХ ПРОФСОЮЗОВ!
- ВТОРАЯ ВОЛНА ГОЛОДОВКИ НАЧАЛАСЬ. КТО ЕЕ НАГОНЯЕТ?
- ПРОФСОЮЗНЫЙ МОНИТОРИНГ социально-экономического состояния предприятий Алтайского края на 4 июня 2010 г.
- О СКУДНОЙ ОПЛАТЕ ТРУДА ДОШКОЛЬНЫХ ПЕДАГОГОВ
- ВЕРИТЬ ИЛИ ВЫХОДИТЬ?
Комментарии:
Добавить комментарий:
вопрос? 21.03.10 11:38
а Регер что вошел в Алтайские профсоюзы?