Обращение к председателю Правительства В.В. Путину по вопросу шахтерских пенсий (июль 2010)

Уважаемый Владимир Владимирович!

24 июня 2010г. Федерацией профсоюзных организаций Кузбасса совместно с ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Кемеровской области, Кузбасским Советом ветеранов угольной промышленности, а также комиссией Общественной палаты Кемеровской области по социальной политике, трудовым отношениям и пенсионному обеспечению был проведен круглый стол, посвященный Федеральному закону №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10 мая 2010г (далее – Федеральный закон).

В Кузбассе давно ждали его принятия - за свой тяжелый труд шахтеры должны получать достойную заработную плату и пенсию.

В связи с предстоящей реализацией с 01 января 2011г. Федерального закона у всех ветеранов шахтерского труда возникают вопросы, касающиеся круга получателей доплаты к пенсии, возможного неисполнения работодателями обязанности по перечислению взносов на выплату доплаты к пенсии и др.

В первую очередь их поднимают горнорабочие очистных забоев, проходчики, забойщики на отбойных молотках и машинисты горных выемочных машин, которым рекомендованный здравоохранением стаж работы подняли с 10 до 20 лет, что незаслуженно и резко уменьшило число претендентов на доплату. Такие же вопросы еще у 26 категорий шахтеров, стаж которых подняли также с 10, но до 25 лет. У женщин – бывших шахтерок. Их, почему то, уравняли с мужчинами. Или считают, что их уже нет?

У других категорий шахтеров, работавших под землей полный рабочий день в особо тяжелых условиях, но не попавших в перечень 26-и, которым каждый год работы под землей будет засчитываться лишь за 9 месяцев. Для получения доплаты им надо иметь стаж 33 года.

Еще закон не предусматривает доплату работающим горнякам-пенсионерам, среднему и старшему составу командиров шахты, ИТР и другим категориям работников, большая часть деятельности которых проходила под землей.

Кроме того, размер выплат будет колебаться – в случае снижения количества угледобывающих предприятий, количества работающих или размера заработной платы, соответственно уменьшатся поступающие в Пенсионный фонд Российской Федерации взносы, и снизится размер установленных выплат. Мы считаем, что эти выплаты должны носить стабильный либо увеличивающийся характер, либо законом должен быть предусмотрен механизм погашения текущих колебаний размера доплаты к пенсии.

Помимо этого, ч. 4 ст. 4 Федерального закона определяет, что назначение, возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера зависит от времени подачи такого заявления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Однако, как уже указывалось выше, Федеральный закон вступает в силу с 01 января 2011г., а, следовательно, с нашей точки зрения, и доплата к пенсии должна выплачиваться именно с этого момента независимо от периода подачи заявления.