результатах взаимодействия профсоюзов края с органами по труду и занятости населения в 2011 году и задачах на 2012 год»
Для совещания УТиЗН
Тема: «О результатах взаимодействия профсоюзов края с органами по труду и занятости населения в 2011 году и задачах на 2012 год»
Основой взаимоотношений между профсоюзами работодателями и органами власти является социальное партнёрство. Переговоры, консультации, сотрудничество социальных партнёров играет важную роль в решении многих проблем социально-трудовой сферы.
Из отчётного доклада следует, что созданная в крае система социального партнерства, реализация регионального трехстороннего соглашения между краевым объединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей и Администрацией Алтайского края, регионального соглашения о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае, территориальных трехсторонних соглашений, отраслевых соглашений, коллективных договоров способствовала повышению уровня оплаты труда, обеспечению своевременной и в полном объеме выплаты заработной платы, созданию новых рабочих мест, обеспечению содействия занятости и сдерживанию массового высвобождения работников, защите их трудовых прав, обеспечению безопасных условий труда, снижению социальной напряженности в крае.
Значимым событием в сфере социального партнёрства в отчётном году стало вступление в силу с 1 января нового регионального соглашения, заключённого на 2011- 2013 годы.
2 марта партнёрами подписано дополнительное соглашение к региональному соглашению о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае, в соответствие с которым минимальная заработная плата для работников внебюджетного сектора экономики в 2011 году составила 6330 рублей.
Под руководством Управления, с участием профсоюзов, было обеспечено введение новых отраслевых систем оплаты труда в краевых учреждениях бюджетной сферы, повышена заработная плата работникам этих учреждений дважды за год.
В 2011 году Управлением по труду и занятости населения обеспечена чёткая работа региональной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и её рабочих групп, которыми рассмотрены многочисленные вопросы социально-трудовой сферы, в том числе и предлагаемые профсоюзами.
В прошедшем году действовало Соглашение между Управлением и крайсовпрофом «О совместных действиях на рынке труда Алтайского края», в рамках данного Соглашения крайсовпроф информировал Управление о результатах своего еженедельного мониторинга ситуации на рынке труда и об организацияхимеющих задолженность по заработной плате, не отраженную в статистической отчетности.
При непосредственном участии Управления по труду и занятости населения решены такие важные для профсоюзов вопросы как:
- все правовые акты в сфере труда и корпоративной социальной ответственности в Алтайском крае принимаются с учётом мнения профсоюзов,
- представители крайсовпрофа являются членами комиссии по подведению итогов краевого конкурса «Лучший социально-ответственный работодатель года», членами комиссий по распределению средств федерального и краевого бюджетов на оказание работодателям мер государственной поддержки, готовят свои заключения и предложения по законопроектам и программам в области экономики и финансов, предпринимательства, социального развития края.
Управление по труду и занятости населения Администрации края системно работает в направлении развития социального партнёрства, в том числе, оказывая поддержку профессиональным союзам края. Например, в ноябре по предложению Управления проведён единый информационный день Администрации края с повесткой «Социальное партнёрство – путь повышения эффективности занятости населения» в формате заседаний территориальных трёхсторонних комиссий, в которых интересы работников представляют представительства крайсовпрофа – Координационные советы организаций профсоюзов муниципального образования.
Однако всё ещё остаётся ряд причин, сдерживающих развитие социального партнёрства в крае:
- малочисленность либо отсутствие первичных профсоюзных организаций, особенно в средних и малых предприятиях негосударственного сектора экономики, в крестьянских (фермерских) хозяйствах и отсутствие инициативы со стороны работников;
- противодействие некоторых руководителей созданию профсоюзных организаций. Около 60% коллективных договоров, зарегистрированных в крае, заключены с иными представителями работников. Порой даже работодатели, позиционирующие себя «социально ответственными», участвующими в социальном партнёрстве, подменяют первичные профсоюзные организации иными представителями работников;
- неустойчивая занятость наёмных работников (аутсорсинг и заемный труд);
- нарушение прав профсоюзов, подавление профсоюзной активности, вплоть до увольнения не освобождённых профсоюзных лидеров (Шипуновская школа искусств);
- отсутствие либо недостаточное количество представительных органов работодателей, обладающих необходимыми законными полномочиями для заключения отраслевых и территориальных соглашений;
- равнодушие, безразличие, непонимание работодателей и некоторых муниципальных органов власти значения и роли социального партнёрства.
- слабый контроль за выполнением соглашений и коллективных договоров сторонами, соответствующими органами по труду, а также органами по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере труда.
В целях дальнейшего развития и повышения эффективности социального партнёрства наша ближайшая совместная задача исключить вышеперечисленные факторы, сдерживающие его развитие.
Мы надеемся, что с помощью Управления по труду и занятости населения в самое ближайшее время мы добьёмся реализации в каждом муниципальном образовании постановления Администрации края «О повышении эффективности социального партнёрства в Алтайском крае».
Хочу поблагодарить руководство и сотрудников Управления за квалифицированный труд на благо общего дела и пригласить всех социальных партнёров принять участие в круглом столе по теме «Социальное партнёрство на локальном уровне», которое крайсовпроф запланировал на май текущего года.
Невежин Н.И. 16.02.12 08:30
Мы надеемся, что с ПОМОЩЬЮ Управления по труду и занятости населения в самое ближайшее время мы добьёмся реализации в каждом муниципальном образовании постановления Администрации края «О повышении эффективности социального партнёрства в Алтайском крае».Вот эта заключительная фраза с головой выдает профсоюзных начальников, как не самостоятельных в своих действиях. Они на кого-то надеются, кто-то им поможет. Как дети прям, на взрыд плачут горькими слезами.
Работать надо самим: ножками топать, ручками писать, языком убеждать, одним словом, повышать авторитет профсоюза, который упал уже ниже некуда. По-этому в коллективах господствуют теперь "иные представительные органы", а профсоюз в ....