ПРОФСОЮЗЫ: В НОГУ СО ВРЕМЕНЕМ И ДАЖЕ ВПЕРЕДИ! Час прямого провода МК: тема задела за живое.
22 СЕНТЯБРЯ В РЕДАКЦИИ ЕЖЕНЕДЕЛЬНИКА "МОСКОВСКИЙ КОМСОМОЛЕЦ НА АЛТАЕ" ПРОШЕЛ ЧАС ПРЯМОГО ПРОВОДА, ПОСВЯЩЕННЫЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФСОЮЗОВ. На звонки читателей ответил председатель Алтайского краевого объединения организаций профсоюзов Владимир Геннадьевич БАБУШКИН, часть вопросов он передал для ответа специалистам Крайсовпрофа. Однако, заранее предвидя упреки и возможные гонения со стороны своего руководства, граждане просили их данные и место работы не указывать. Проблемы у наших земляков, дозвонившихся в этот час, оказались схожими.
Здравствуйте, Владимир Геннадьевич, я педагог, работаю в одном из вузов Барнаула. Извините, не хотелось бы уточнять. Мне лично не понятна роль первичной профсоюзной организации. Складывается ощущение, что председатель нашего профкома не имеет права голоса. Не вижу работы. Все вопросы решает руководство вуза.
– Здравствуйте, советую открыто, прямо поговорить на эту тему с председателем профкома. Расскажите ему, что вас конкретно, как специалиста, не устраивает в организации трудового процесса в вузе, объясните свою ситуацию – возможно, идет какоето недопонимание. И не бойтесь огласки, по желанию информация останется конфиденциальной. Другое дело, если председатель первичной организации пассивен, практически не интересуется жизнью коллектива, а только выполняет поручения руководства вуза, тогда проведите собрание. Пусть ваш лидер отчитается, расскажет, с какими вопросами к нему обращались сотрудники учебного заведения, чем он смог помочь, а если не смог, то почему. Станет ясно, что делать дальше, – оставлять прежнего председателя или выбирать нового. Действуйте, а при необходимости обращайтесь в отраслевой комитет за консультацией.
Я не являюсь членом профсоюзной организации, но когда-то в молодости был. Интересно, какие сегодня обязанности у профорга на предприятии?
– Профорг на предприятии любой формы собственности должен отстаивать и защищать трудовые права граждан. Как и в прежние времена, он, как правило, входит в состав профкома и, безусловно, влияет на политику предприятия в области заработной платы. Еще одно важнейшее направление работы сегодня – охрана труда. Только в прошлом году в Алтайском крае произошло на производстве 175 несчастных случаев с тяжелыми последствиями, 32 человека погибли. Профорг обязан знать, соответствуют ли условия, в которых работают люди, санитарным нормам, нет ли угрозы для жизни, здоровья. К сожалению, ситуация такова, что часть собственников не считает нужным вкладывать средства в развитие, людям приходится трудиться в старых производственных помещениях, на допотопном оборудовании. Поэтому очень важно именно на таких проблемных предприятиях создавать профсоюзы – функции общественного контроля закреплены за нашей организацией законодательно.
Современный профсоюз заявляет о себе как о защитнике трудовых прав. А ведь сколько людей в советские годы были благодарны профсоюзу за путевку в санаторий или детский лагерь, справедливое распределение жилья…
– Действительно, так было в СССР, плохо было или хорошо – рассудит время. Сейчас экономический строй другой, у нашей общественной организации иная главная функция – защита трудовых интересов соотечественников. Однако не выкинули мы из своего арсенала некоторые функции прежних профсоюзов, в том числе активно занимаемся оздоровлением. Больших денежных средств на оздоровление сейчас у профсоюза нет, но делаем все возможное для удешевления путевок. Общаемся с руководителями организаций, подчеркну – различных форм собственности, и лечебно-оздоровительных учреждений. Подписываем необходимые документы. Есть договор – есть ответственность сторон, есть обязанности и права. К примеру, в санаториях “Барнаульский”, “Сосновый бор” для членов профсоюза скидки на приобретение путевок составляют 20%, действуют профсоюзные скидки в санатории Белокурихи. Отмечу, что территорией края мы не ограничиваемся, Федерация независимых профсоюзов России имеет договорные отношения с лечебно-оздоровительными учреждениями по всей стране, поэтому по желанию человек может отдохнуть и за пределами края.
Интересует такой вопрос: с годами в крае уменьшается число первичных профсоюзных организаций, а также количество состоящих в них граждан. Почему?
– Если подвести итоги на сегодняшний день, можно сказать следующее: не только у нас в крае и в целом по России, но и на европейском, мировом уровне отмечается тенденция к уменьшению профсоюзных организаций. Такова наша действительность. И причины сокращения численности примерно одинаковые. Ведь состоять в профсоюзной организации – значит ежемесячно отчислять членский взнос, который в данное время у нас составляет один процент от заработной платы. Как правило, трудящиеся тогда обращаются за помощью в профсоюз, когда не довольны уровнем зарплаты и чувствуют безнадежность каких-либо собственных действий. Приходит понимание, что вместе проще будет доказать работодателю правомерность своих требований, тем более что за спиной каждой профсоюзной организации стоит краевое объединение профсоюзов. В Крайсовпрофе работают опытные специалисты в сфере трудового законодательства. Более того – специалисты, искренне заинтересованные в положительном исходе дела, так как защищать права трудящихся – их прямая обязанность как представителей общественной организации и твердая жизненная позиция. А что дальше? Повышения окладов добились, силы и физические, и моральные восстанавливаем, вроде все довольны пока. Проходит время, и начинают люди уходить. Зачем теперь нужна профсоюзная организация – чтобы платить членские взносы? Не хочется. Вот наглядный пример человеческой логики. Еще один важный момент потери численности заключается в том, что исчезают организации прежнего типа, им на смену должны прийти новые профсоюзы – сильные оппоненты работодателя в области трудового права, отчетливо понимающие цели и задачи на современном этапе. Это процесс непростой.
– Но, Владимир Геннадьевич, этот процесс все таки идет?
– Конечно. Если смотреть по отраслям, активно восстанавливаются организации в профсоюзах госучреждений, в перерабатывающей промышленности, лесной отрасли, в профсоюзах жизнеобеспечения. В последнее время интерес к вступлению в ряды профсоюза повысился даже у служащих банков, работников “Новэкса”. Предприятие “Золото Курьи” создает профсоюз – это говорит о многом. Там, где есть большие профсоюзные организации, нарушений трудового законодательства меньше, уровень социального партнерства выше.
Я хотел бы подать в суд на работодателя, но обстоятельства таковы, что не могу сделать это открыто. Может помочь профсоюз?
– Полномочия профсоюза расширяются, сегодня на федеральном уровне принят закон, разрешающий специалисту профсоюзной организации обращаться в судебную инстанцию от неопределенного лица. Теперь не надо опасаться преждевременного давления или открытых угроз со стороны руководства на местах. К сведению, к юристам Крайсовпрофа обращается за консультацией и помощью в среднем 400 человек в месяц – согласитесь, за год цифра получается внушительная. Это не пустые слова, а конкретные дела. Кроме того, свой вопрос вы можете задать на нашем сайте. Там же познакомитесь с историей организации, прочитаете о том, чем живет крайсовпроф сегодня, кому и в чем помогли наши сотрудники. Адрес сайта: www.altksp.ru
Владимир Геннадьевич, если работодатель против создания первичной профсоюзной организации, говорит, что достаточно Совета трудового коллектива?
– Значит, ваш работодатель хорошо понимает суть сегодняшнего профсоюза, ему проще “навязать” Совет трудового коллектива. С 1991 года понятие “СТК (Совет трудового коллектива)” никак не звучит в Трудовом кодексе. Нет такого понятия. Такую организацию, конечно, создать можно, но она далека от профсоюза. Что касается нашей общественной организации, то на уровне государства принят закон о профсоюзах. Вот и думайте сами, что лучше для работника – профсоюз или СТК.
Владимир Геннадьевич, а с какими вопросами обращаются за помощью в Крайсовпроф?
– Приходят люди, отчаявшиеся найти справедливость. Вот, например, недавнее дело работника школы искусств в селе Шипуново – человек честно трудился много лет, был отмечен различными грамотами и благодарностями. Но пошли разногласия с директором, и та решила избавиться от неугодного работника путем увольнения. Профсоюзные юристы помогли преподавателю восстановиться на работе, получить средний заработок за вынужденный прогул, компенсацию морального вреда. И такие случаи происходят довольно часто. По-прежнему значительная часть обращений к профсоюзным юристам связана с отказами Пенсионного фонда в установлении досрочной трудовой пенсии. По итогам за 2010 год, в крайкоме работников образования и науки из 438 обращений в суд 109 составили иски по обжалованию отказов пенсионных органов в досрочном назначении пенсии. Такое же соотношение рассмотренных судебных дел в сфере здравоохранения. В крайкоме работников лесного хозяйства все судебные дела были связаны с незаконными отказами в досрочном назначении трудовой пенсии. Были в суде защищены права членов профсоюза работников завода “Кристалл” и ОАО “Ротор”, ТЭЦ-2, ЗАО “Меланжист”, бывших работников химических и текстильных предприятий, работающих сейчас в различных организациях края. Экономический эффект от данного направления работы составил около 15 млн. руб.
Расскажите подробнее об участии профсоюзов в Народном фронте?
– Мы рассчитываем, что успешное участие в выборах позволит представителям профсоюзов отстаивать интересы трудящихся на разных уровнях власти. Алтайским крайсовпрофом внесен ряд предложений в Народную программу. Назову некоторые из них: установить уголовную и административную ответственность собственника за несвоевременную выплату работникам заработной платы; установить тарифную часть минимальной заработной платы не ниже минимального размера труда, установленного федеральным законом; запретить заемный труд в РФ; отказаться от плоской шкалы подоходного налога и перейти на прогрессивную шкалу налога на доходы физических лиц; пересмотреть методику расчета потребительской корзины. Есть еще ряд предложений на федеральном уровне. На региональном уровне предлагаем установить минимум заработной платы не ниже регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения. Что касается вопроса о МРОТ, считаем, он должен быть одинаков для всех работников – и бюджетной, и внебюджетной сферы.

Материалы подготовила Лариса КУРЕНКОВА.
Ответы на вопросы, поступившие на час прямого провода в еженедельнике “МК на Алтае”
Моему сыну скоро исполнится 18 лет, но он учится в школе в 11-м классе. Мы получаем пенсию по потере кормильца. Есть ли возможность ее продолжить на период обучения в школе и далее в среднетехническом учебном заведении или в вузе?
– Право на получение пенсии по случаю потери кормильца будет сохранено за вами и на период обучения в школе, и затем на период обучения по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 года (ст. 9 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”).
Я была устроена в библиотеку на место сотрудницы, находящейся в декретном отпуске. Теперь она возвращается, я нашла место в другой библиотеке нашего района. Возможен ли в данном случае перевод и сохранение прав, связанных с отпуском?
– Перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю является одним из оснований для прекращения трудового договора, поэтому в день увольнения работодатель обязан произвести с вами полный расчет, в том числе выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск. Право на использование отпуска за первый год работы у нового работодателя у вас возникнет по истечении шести месяцев работы.
Вчера меня вызвал начальник отдела (я работаю в бюджетной сфере) и предложил написать заявление по собственному желанию на увольнение, так как я часто бываю на больничном с маленьким сыном. Что делать?
– Действия вашего руководителя по принуждению к написанию заявления об увольнении по собственному желанию являются незаконными, поскольку увольнение по собственному желанию должно являться добровольным волеизъявлением работника. В целях защиты своего права на труд вы вправе обратиться в Гострудинспекцию или в прокуратуру.
Будучи на пенсии, работала в школе. Уволилась 16 сентября, а 17 сентября заболела. Может ли школа оплачивать мне больничный лист?
– В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ от 29 декабря 2006 года № 255ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством” застрахованному лицу, утратившему трудоспособность вследствие заболевания или травмы в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается работодателем по его последнему месту работы.
Людмила Тимофеевна БАЗЛУЦКАЯ, правовой инспектор труда, 63-99-08.
СПРАВКА «МК»
Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) образована 19 сентября 1990 года, объединяет 46 общероссийских и 78 территориальных объединений организаций профсоюзов общей численностью 25млн. человек. В том числе – Алтайское краевое объединение организаций профсоюзов.