«Об участии профсоюзов в повышении социальной ответственности работодателей»

 

Понятие «социальная ответственность бизнеса» для мировой истории не ново и чем может обернуться чрезмерная эксплуатация наёмного труда, уже наглядно показала практика.

 

Профсоюзы уверены, что социальная нестабильность и какие-либо потрясения не нужны  ни работодателям, ни работникам, особенно в современных условиях посткризисного периода восстановления экономики края.  Отрадно, что современный работодатель уже понимает, что получение максимальной прибыли зависит от качества работающего у него персонала, которое в свою очередь в прямой зависимости от отношения к нему со стороны работодателя.

 

Отношение работодателя к своим работникам характеризуется, прежде всего, созданием для них хороших условий труда, в том числе достойной заработной платы, комфортных и безопасных условий на рабочем месте, обеспечения оздоровительных мероприятий работнику и членам его семьи и других социальных льгот и гарантий. В общем, всего того, что позволит заинтересовать работника в качественном и  высоко производительном труде.

 

 

 

Например, на начало 2011года профсоюзами заключены: региональное трёхстороннее соглашение, 71 территориальное соглашение, 16 краевых и 71 территориальных отраслевых соглашений и 2814коллективных договоров, в которых определены дополнительные льготы и гарантии работникам по сравнению с действующим законодательством в области социально-трудовых и иных связанных с ними отношений.

 

Охват организаций (там, где есть первичные профсоюзные организации) колдоговорами в целом по краю составил 96,0% Рост по сравнению с прошлым годом на 1,8 процентных пункта.

 

Действие колдоговоров распространяется на 273,7 тыс. работников, из которых 168,7 тыс. человек (61,6 %) - члены профсоюзов.

Основные критерии социальной ответственности работодателей впервые на региональном уровне социального партнёрства появились в трёхстороннем соглашении на 2009-2010 годы. Среди них, по предложению профсоюзной стороны, был критерий- наличие первичной профсоюзной организации и обеспечение условий для её деятельности». К сожалению, в появившихся позже постановлениях Администрации края № 341, №181  «О повышении социальной ответственности работодателей»,  этот критерий стал несколько иным - «наличие первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников».

Почему профсоюзы против так называемого «иного представительного органа работников» - да по одной простой причине, ведь, как правило, такие представительные органы не легитимны, в законодательстве давно нет определения понятию СТК, а некоторые наши работодатели очень его любят и заключают с этими эфемерными СТК коллективные договоры.

 

Несмотря на действующее законодательство, профсоюзы по-прежнему убеждены, что, если отсутствует первичная профсоюзная организация, то работодателя нельзя в полной мере назвать социально ответственным, потому что на сегодняшний день только профсоюзы остались единственной организацией работников, имеющей законодательную основу, структуру управления, правовые и технические инспекции и многое другое.

 

На краевом уровне профсоюзы нашли взаимопонимание и с органами власти и с краевыми объединениями работодателей, система социального партнёрства этого уровня работает и приносит свои результаты.

 

Представители краевых организаций профсоюзов участвуют в работе всех органов социального партнёрства: рабочей группы по вопросам выплаты заработной платы, комиссии по охране труда и безопасности производства, координационного комитета содействия занятости населения, и других.

 

Наши представители являются членами комиссий по распределению средств федерального и краевого бюджетов на оказание работодателям мер государственной поддержки, готовят свои заключения и предложения по законопроектам и программам в области экономики и финансов, предпринимательства, социального развития края.

 

Без профсоюзов не проходит ни один конкурс профессионального мастерства, по охране труда и др.

 

 

 

Например, постановлением Администрации Алтайского края от 19.04.2011г. № 196 «О дополнительных мерах по повышению эффективности социального партнерства в Алтайском крае» определено, что все правовые акты, затрагивающие вопросы социально-трудовых отношений, согласовываются с профсоюзами.

 

 

Важное значение мы придаем информационной политике, размещая в профсоюзных СМИ приглашение работодателям к участию в конкурсе «Лучший социально-ответственный работодатель года» и условия его проведения, также публикуются и результаты конкурса. Кроме этого через профсоюзные структуры проводится персональная работа с работодателями по этому вопросу.

 

В декабре 2010 года с участием представителей профсоюзов проведена научно практическая конференция «Бизнес: социальное измерение (социальные аспекты корпоративной социальной ответственности)», где прозвучали выступления лидеров профсоюзов по темам: «Социальное партнерство в сфере труда как инструмент распределения социальной ответственности» и «Социальное партнерство в отношениях работник – работодатель».

 

 

 

 

 

Координационные Советы принимают участие в разработке и (или) обсуждениипроектов нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, участвуют в рассмотрении проектов местных бюджетов, других актов органов местного самоуправления в сфере труда. 

 

 

В этой аудитории присутствуют многие председатели координационных советов территорий-участников сегодняшнего заседания.

 

Романовский -8 отраслевых профсоюзов (нет профсоюза в здравоохранении, прекратила работу организация в культуре.);

Крутихинский, Камень на Оби и Каменский район – по 8 отраслевых профсоюзов, в Крутихинском районе нет профсоюза работников жизнеобеспечения (ЖКХ), а профсоюз работников культуры только в школе искусств (7 чел.), в Каменском –нет профсоюза работников госучреждений  и АПК в г. Камень-на Оби – прекратила работу организация в культуре.

Ребрихинский - 7 отраслевых профсоюзов;

Тюменцевский и Панкрушихинский – по 6 отраслевых профсоюзов. В Тюменцевском нет профсоюза в ЖКХ, АПК. В Панкрушихинском – нет профсоюза работников культуры, ЖКХ и АПК

Шелаболихинский – 3 отраслевых профсоюза только в образовании, здравоохранении и госучреждениях.

 

К сожалению,  у нас нет информации по Баевскому и Завьяловскому районам, в которых не сработали наши представители, поэтому можно сделать вывод, что социальное партнёрство в этих районах на низком уровне. Однако по Завьяловскому району есть информация, что неоднократные попытки создания профсоюза в ЦРБ пока не принесли положительного результата.

 

Учитывая сегодняшний настрой в крае на дальнейшее развитие социального партнёрства и письмо Губернатора края А.Б. Карлина, направленное в адрес глав городов и районов края с просьбой оказать содействие профсоюзам по созданию первичных профсоюзных организаций, активизировать в муниципальных районах и городских округах работу по созданию и укреплению территориальных объединений работодателей и координационных Советов председателей профсоюзных организаций,  мы надеемся, что профсоюзные организации с помощью наших социальных партнёров – власти и работодателей будут созданы и воссозданы и это отразится на повышении социальной ответственности работодателей.

 

И эта работа уже начинает проводиться. Например, в Романовском районе дважды: на еженедельных совещаниях у главы администрации района, первого заместители главы, отвечающего за сельское хозяйство, с участием председателя координационного Совета рассматривался вопрос воссоздания профсоюзных организаций. В настоящее время идет подготовительная работа по созданию «первички» в СПК «Колос» с численностью работающих 110 человек.

 

В Панкрушихинском районе решением сессии райсовета от 27.04.2011г. утверждено новое Положение о районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; оговорены вопросы взаимодействия Сторон социального партнерства, в т.ч. функционирования профсоюзных организаций. Утвержден Совет работодателей при администрации района.

 

На территории края у нас уже множество примеров социально-ответственных и социально-ориентированных работодателей - все они получили соответствующий статус, в абсолютном большинстве из них действуют прекрасные первичные профсоюзные организации, которые являются помощниками в решении многих жизненно важных вопросов коллектива. Это и ОАО «Кучуксульфат», «Алтайвагон», «Алтай-кокс», ФГУП «ФНПЦ «Алтай», ООО «Трикотаж плюс», «Алейскзернопродукт» и многие другие.

 

Однако и среди социально ответственных работодателей есть организации, где нет профсоюзов.

Например, одним из первых получило звание социально ответственного работодателя предприятие лесной отрасли ООО «Приобье» Шелаболихинского района (Иванова Екатерина Николаевна), в котором нет профсоюза. Никак не удаётся создать профсоюзную организацию ещё в некоторых предприятиях  этой отрасли: ООО «Алтай Форест», ООО «Алеусский лес». Хотя в целом, в крае, по лесной отрасли в сфере развития социального партнёрства можно отметить успехи: в 2007 году создано объединение работодателей «Лесная холдинговая компания «Алтайлес» По инициативе краевой отраслевой организации профсоюза (Наумкин Валерий Александрович) в 2010 году заключено отраслевое соглашение сроком на 3 года, из 28 предприятий холдинга в 20 воссозданы первичные профсоюзные организации, среди них: Ключевской ООО «Лесхоз-сервис», ООО «Мамонтово-лес», ООО Каменский и Ребрихинский лесхозы.  Хочется поблагодарить работодателей организаций, где воссозданы профсоюзы, а остальных пригласить к сотрудничеству. Работодатели лесной отрасли края стремятся к взаимодействию и работниками, понимая все последствия социальной нестабильности в коллективах.

 

В целом, положительно развивается сотрудничество отраслевых профсоюзов с объединениями работодателей и властью в оборонной, строительной и металлургической отраслях, ЖКХ, а также в потребкооперации и бюджетных отраслях.

 

К сожалению, в сельскохозяйственном Алтайском крае продолжается сокращение профсоюзного членства в профсоюзе работников АПК, основной причиной этого процесса стало снижение количества крупных коллективных хозяйств и развитие малого и среднего предпринимательства.

 

Прошу объединения работодателей этой отрасли, подписавшие региональное соглашение (Союз агропромышленных формирований Алтайского края, Союз зернопереработчиков Алтая) оказать содействие профсоюзу АПК в восстановлении профсоюза в организациях.

 

В экономике края растёт доля продукции и услуг, произведённых в сфере малого и среднего предпринимательства, однако, в этой сфере очень  слабо развивается социальное партнёрство, хотя уровень социально-экономической и правовой защищённости работников, занятых в предпринимательстве не отвечает современным требованиям и принятым обязательствам Регионального соглашения. При этом Некоммерческое Партнёрство «Алтайский союз предпринимателей» отказались от подписания Регионального Соглашения на 2011-2013 годы.

 

Президиум крайкома профсоюза «Торговое Единство» неоднократно устно и письменно обращался к объединениям работодателей для заключения отраслевых Соглашений. Алтайская краевая торговая Ассоциация не отвечает на официальное предложение профсоюза о начале переговоров по заключению отраслевого соглашения.

 

Несмотря ни на что в настоящее время проводится активная работа в коллективах кампании «Новэкс» по созданию профорганизаций. Генеральный директор ООО «Новэкс» Филипчук Е.В. не препятствует созданию профсоюза и уже есть положительные результаты.

Профсоюзное объединение работников предпринимательских структур «Алтай» тоже пока очень малочисленно. Как было представлено в информации – ни в одном из присутствующих сегодня районов нет и следов профсоюзов, объединяющих работников малого и среднего бизнеса.

 

Однако попытки наладить сотрудничество с бизнесом профсоюзы продолжают. 9-10 июня крайсовпрофом проведён большой семинар с руководителями бизнес-структур, на котором мы постарались донести кто мы и чем можем быть полезны бизнесу и его работникам.

Учитывая, что Алтайский край отстаёт от большинства регионов России по уровню жизни работающего населения, считаю, что только совместными усилиями власти, работодателей и профсоюзов можно ликвидировать бедность в нашем регионе.

Первоочередной задачей всех сторон социального партнёрства должно стать – создание легитимных организаций, представляющих интересы наёмных работников во взаимоотношениях с работодателями во всех отраслях экономики, и, прежде всего, в малом и среднем бизнесе и АПК.

 

 

 

- распространить региональный размер минимальной заработной платы на работников бюджетных отраслей;

 

- добиться присоединения всех работодателей к региональным соглашениям по регулированию социально-трудовых отношений и минимальной заработной платы;

 

- активизировать контрольные функции профсоюзов, в том числе по выполнению работодателями норм трудового законодательства и принятых обязательств в соглашениях и коллективных договорах.

 

- повысить эффективность работы комиссий по социальному страхованию при профкомах предприятий, организаций по осуществлению контроля за своевременностью перечисления работодателем страховых взносов, соблюдением прав работников на обязательное социальное страхование.

 

- через систему коллективных договоров и соглашений добиваться реализации мер, направленных на повышение уровня страховой защиты работников, обеспечение эффективности диспансеризации, укрепление здоровья, улучшение условий санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников и др.