2010 - Год учителя: ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРАВОЗАЩИТНОЙ РАБОТЫ
Правозащитная деятельность крайкома профсоюза направлена на предотвращение нарушений и восстановление социально-трудовых прав работников нашей отрасли. Стараемся дорожить каждым членом профсоюза, уделять внимание даже самому незначительному факту нарушений, чтобы люди воспринимали нашу организацию в целом как правозащитную, а не предоставляющую исключительно материальную помощь.
В 2009 году произошло укрупнение правовой инспекции краевой организации. Количество внештатных правовых инспекторов по сравнению с 2008 годом увеличилось на семнадцать человек. Сегодня правовая инспекция состоит из двух штатных работников (в крайкоме профсоюза и в Барнаульской городской организации) и 27 внештатных правовых инспекторов.
Результативными были обращения в органы прокуратуры. Из 11 обращений, по 9 были приняты меры прокурорского реагирования.
Так, в Алейском и Новичихинском районах отменены незаконно сниженные нормативы потребления твёрдого топлива. В Павловском районе доставка твёрдого топлива стала производиться бесплатно.
За последние годы мы накопили колоссальный опыт судебной защиты, поэтому эта задача успешно решается. Отмечу, что значительную работу по представлению интересов членов профсоюза в судебных инстанциях проводят председатели районных и городских организаций. У нас есть председатели, которые уже освоились в роли представителей и очень продуктивно защищают права учителей в суде.
Правовая помощь в оформлении исковых заявлений в суд и представительство в суде были предоставлены 277 обратившимся членам профсоюза.
Проведено 438 комплексных проверок образовательных учреждений, из них 26 совместно с органами федеральной инспекции труда, 11 – с органами прокуратуры. Практику правовых проверок активно используют в своей работе председатели и внештатные правовые инспекторы Кулундинской, Советской, Зональной, Косихинской, Красногорской, Локтевской, Смоленской, Тальменской, Змеиногорской, Усть-Калманской районных, Барнаульской, Бийской, Заринской, Рубцовской городских организаций профсоюза.
Нарушения, выявленные в ходе проверок, касались оформления трудовых договоров, оплаты труда, исчисления отпускных, распределения учебной нагрузки и другие.
Всего выявлено 2065 нарушений, выставлено 225 представлений и требований об их устранении, 95 % которых были устранены в добровольном порядке.
Рассмотрены 822 письменные жалобы и обращения. Даны консультации по устным обращениям, в том числе на личном приеме - 6 536 человек.
Правовой службой крайкома профсоюза, профсоюзными органами районных, городских организаций проводилась экспертиза 10 проектов законов и иных нормативных правовых актов, 479 коллективных договоров, 18 Соглашений и 412 локальных актов образовательных учреждений.
Экономическая эффективность правозащитной работы в 2009 году составила 20 миллионов 895 тысяч рублей:
- по решению Верховного Суда РФ восстановлены льготы сельских педагогических работников на бесплатное электрическое отопление в общей сумме 8 миллионов рублей;
- по исковым заявлениям педагогических работников в суд назначены и выплачены с момента обращения в пенсионный фонд досрочные трудовые пенсии, взыскана задолженность по компенсации на книгоиздательскую продукцию и коммунальным льготам в общей сумме 4 млн. 300 тыс. рублей;
- по обращениям в органы прокуратуры восстановлены незаконно сниженные нормативы потребления твердого топлива в Алейском и Новичихинском районе, это ещё около 1 миллиона 200 тысяч рублей в нашу «копилку»;
- по итогам правовых проверок устранены нарушения, связанные с неправильными выплатами по МРОТ, за совместительство, за работу в смежных классах, за классное руководство, за обучение детей на дому в каникулярный период, по исчислению отпускных. Данная работа помогла вернуть работникам 2 миллиона 595 тысяч рублей (Кулундинская, Панкрушихинская, Солтонская, Ребрихинская, Целинная районные, Славгородская территориальная, Барнаульская, Новоалтайская городские организации профсоюза, первичная профорганизация Бийского лицея - интерната);
- работникам Павловского сельскохозяйственного колледжа сделан правильный расчет 15% повышения ставок заработной платы за работу в колледже за 2007-2009 годы, в результате чего педагоги получили 822 952 рубля;
- после вмешательства профсоюза в Панкрушихинском, Тюменцевском, Славгородском районах погашена задолженность по коммунальным льготам и компенсации на книгоиздательскую продукцию в сумме 300 тысяч рублей;
- сохранен фонд экономии в образовательных учреждениях г. Бийска (3 млн. рублей), который направлен на поощрительные выплаты работникам образования;
- 1,5 миллиона рублей – результат разрешения индивидуальных обращений членов профсоюза, консультационная работа, составление исков в суд, представительство в суде.
Наталья ЛЫСИКОВА,
заместитель председателя АКО Общероссийского профсоюза
образования по правовой работе, главный правовой инспектор труда.