- Поддержу Светлану Борисовну Иванищеву. Коллеги! Никогда не говорите так: «Почему профсоюз молчит?!» Профсоюз никогда не молчит, и даже ваша сегодняшняя открытость и откровенность в вопросах выступлениях во время семинара и «круглого стола» тому подтверждение. Знайте: профсоюз на краевом уровне не молчит ни по какой проблеме. Единственное, что нужно понимать: есть определённые объективные условия, и в них мы можем действовать так, так и так. Вот работников народного образования сейчас не устраивает НСОТ. А ко мне обращаются работники культуры – и их уже не устраивает единая тарифная сетка. Выровняли всех до уровня зарплаты 4300 рублей, всё туда включили. А выход какой? А вот: оклад, который был бы выше уровня 4300 рублей.

 

Мы подведены к такой ситуации, когда и культуре нужна новая система оплаты труда, а не старая. Но пойти на неё без увеличения фонда оплаты труда нецелесообразно. И мы не молчим, говорим об этом постоянно. В том числе и когда обсуждался бюджет 2010 года. Но нам ответили: «Кризис. Нет этих дополнительных денег. Оптимизируйтесь…» Если бы мы пошли и оптимизировались, у нас половина работников культуры оказалась бы на бирже труда. Поэтому культуре очень трудно. 131-й закон ударил по ней таким образом, что всех работников культуры в каждом районе собрать вместе очень сложно: у каждого свои работодатели, главы поселений, которые могут допускать такие нарушения, что просто диву даёшься.

 

Когда нарушения происходят на уровне глав района, я обращаюсь именно в координационные Советы, к их председателям. Потому что именно люди с таким опытом могут помочь председателям профсоюзных первичек в культуре. Культура финансировалась так: фонд оплаты труда, начисления на неё и коммуналка. Всё. И если финансирование урезают, то это касается не коммуналки и ни начислений, а именно фонда оплаты труда. На местах умудряются то просто тупо всем зарплату уменьшить на 10%, то убрать у всех стимулирующие выплаты, то заставить людей написать заявления, что они согласны на тарифный разряд ниже. Это явные нарушения и принуждение людей. А простые работники запуганы и не в курсе, что это противозаконно.

 

Пожалуйста, помогайте им на местах, объясняйте им их права. Есть у нас примеры, когда подобные решения ваших администраций оспаривались, и главы районов отменяют свои постановления, если им указать на то, что это незаконно. Свои права люди должны знать и должны ими пользоваться, а не молчать и не смиряться с их нарушением. Надо просто вовремя всё это регулировать.

 

Хочу порадовать присутствующих информацией: профсоюзная организация работников культуры в крае увеличилась на 500 человек. У нас уже 126 первичных профсоюзных организаций. Число первичек растёт быстрее, чем количество членов профсоюза – это потому что мала сейчас численность работников культуры на селе. Тем не менее рост наших рядов идёт, и я уверена, что произошло это именно благодаря помощи председателей координационных Советов на местах, организовывавших мои встречи с работниками культуры и их работодателями. Спасибо вам большое!

 

Мне хотелось бы обратиться к представителям Управления по труду и занятости населения: возможно ли вообще через Управление каким-то образом политику социального партнёрства с предпочтением именно профсоюзных организаций пролоббировать хотя бы на краевом уровне? Потому что даже на краевом уровне приходится убеждать работодателей и доказывать им преимущества профсоюзов перед СТК, а уж на муниципальном уровне тем более.

 

 

- Остановлюсь на тех вопросах, которые тут поднимались, и в частности на вопросе об увеличении численности членов профсоюзных организаций. Говорилось о том, что за подписью Николая Петровича Черепанова, заместителя губернатора Алтайского края главам муниципальных образований направлялось письмо, в котором сообщалось о необходимости проведения соответствующей работы на местах по увеличению численности членов профсоюза. Этот вопрос в настоящее время нами держится на контроле, со всех муниципалитетов собрана информация о том, какие там меры предприняты.

 

К сожалению, на этом «круглом столе» были в основном негативные отзывы о положении на местах. Но судя по той информации, которая была нам предоставлена, в ряде территорий эти вопросы рассматривались и на заседаниях трехсторонних комиссий, и непосредственно в самих администрациях, были предприняты меры по созданию профсоюзных организаций в органах местного самоуправления. Сейчас мы всю эту информацию обобщаем и результаты конкретно по районам предоставим крайсовпрофу. Кроме того, по итогам 2009 года нами собрана информация от наших органов по труду о численности первичных профсоюзных организаций. По отчётам получается, что численность увеличилась на 9%: было 2178 организаций, стало 2377. Потом мы ваши и наши цифры сверим и сравним, чтобы была полная картина. Учитывая, что ряд организаций секвестировался и были ликвидированы какие-то профсоюзные организации, то прирост ещё больше.

 

Тем не менее получается, что число иных представительных органов работников в организациях и на предприятиях действительно выросло гораздо большими темпами, и нужно прилагать усилия, чтобы это были не просто представительные, а именно профсоюзные органы. Потому что именно профсоюзные организации обладают наибольшей полнотой прав, предоставляемых законодательством по защите социально-трудовых прав работников. Эту позицию нужно везде озвучивать. Задача профсоюзов – привлекать в свои ряды новых членов.

 

По нашим сведениям, количество коллективных договоров в организациях края увеличилось, также увеличился процент охвата работников коллективными договорами. Если в 2008 году порядка 70% занятых работников были охвачены колдоговорами, то в 2009 году – уже 77%. Вместе с тем, более 18 тысяч работников никак не участвуют в механизме социального партнёрства. Особенно неблагоприятно складывается ситуация в Волчихинском, Косихинском, Крутихинском, Михайловском, Советском, Тогульском, Троицком, Тюменцевском и Угловском районах и в городе Рубцовске. Здесь огромное поле для работы. 

 

В настоящее время на краевом уровне проводится политика по формированию института социально ответственных работодателей. На этот счёт принято Постановление №341 администрации края, и со всеми главами муниципальных образований (за исключением г. Барнаула и Петропавловского района) заключены Соглашения о реализации и совершенствовании механизма формирования социально ответственного поведения работодателей на рынке труда. Принято уже два распоряжения администрации края, 52 работодателя включены в реестр социально ответственных и социально ориентированных работодателей. При разработке Постановления №341 были учтены предложения крайсовпрофа, и если в первоначальной редакции этого документа среди критериев было наличие представительного органа работников, то теперь на первое место выдвигается наличие именно профсоюзной организации.

 

Сейчас в Управлении по труду и занятости населения находятся на рассмотрении более 220 деклараций от работодателей на получение такого статуса. Многие из них, конечно же, отсеиваются, поскольку не все работодатели соответствуют установленным критериям по уровню средней заработной платы, темпам её роста, проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, соблюдениям квоты для инвалидов и так далее. Также есть и такие территории (их 27), откуда вообще не поступило ни одной декларации. То есть именно там профсоюзы должны к этим вопросам подключиться. Могу назвать Усть-Калманский, Поспелихинский, Тюменцевский, Хабарский, Шипуновский районы и ЗАТО «Сибирский». Это наша совместная работа. Нужно, чтобы в крае социально ответственных работодателей было больше.

 

Из Минздравсоцразвития получены документы о проведении Всероссийского конкурса на звание «Организация лучшей социальной эффективности». В этом году мы в крае будем проводить конкурс на звание «Лучший социально ответственный работодатель года». Наше Управление будет уполномоченным органом по проведению конкурса, в состав экспертной группы обязательно войдут руководители крайсовпрофа, члены трёхсторонней комиссии, и так коллегиально мы будем оценивать работодателей по установленным критериям. Конкурс будет проходить именно среди социально ответственных работодателей, но можно будет подавать документы и всем остальным работодателям. То есть принцип такой: работодатели, в данный момент ещё не признанные социально ответственными, в процессе могут такой статус получить, если получат высокие оценки комиссии. Руководители организаций-победителей будут представляться к наградам.