Спрашивали - отвечаем: ВОПРОСЫ ПРАВОВОМУ ИНСПЕКТОРУ
Я слышал, что Конституционный суд Российской Федерации отменил все гарантии, которые предусмотрены трудовым законодательством для выборных профсоюзных работников, не освобожденных от основной работы. Так ли это? Что это за решения?
Статья 374 ТК РФ закрепляет обязанность работодателя при увольнении в связи с сокращением численности или штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, увольнять только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.
Согласно позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Определении от 04.12.2003 года № 421-О, данная норма статьи 374 ТК РФ, по своему конституционно-правовому смыслу и целевому предназначению направлена на защиту государством свободы профсоюзной деятельности и не препятствует судебной защите прав работодателя на свободу экономической (предпринимательской) деятельности в случае отказа соответствующего вышестоящего профсоюзного органа дать предварительное мотивированное согласие на увольнение такого работника.
Таким образом, при увольнении выборных профсоюзных работников по сокращению численности или штата, работодатель обязан получить предварительное согласие вышестоящего профсоюзного органа.
Иная позиция Конституционного Суда РФ относительно нормы статьи 374 ТК РФ, обязывающей работодателя при увольнении работника, входящего в состав выборного коллегиального органа профсоюзной организации, в связи с неоднократным неисполнением без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), помимо общего порядка увольнения, получать предварительное согласие соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.
Определением Конституционного суда РФ от 03.11.2009 года № 1369-О-П данная норма признана не действующей и не подлежащей применению, так как ограничивает права работодателя как стороны в трудовом договоре и в то же время субъекта экономической деятельности и собственника, а также предоставляет работникам, входящим в состав профсоюзных органов и не освобожденным от основной работы, необоснованные преимущества по сравнению с другими работниками и создает возможность злоупотребления правом.
Следовательно, при увольнении вышеуказанной категории работников работодатель не обязан получать предварительное согласие соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.
Правовая инспекция труда Алтайского краевого совета профсоюзов.
