Конференция является высшим руководящим органом профобъединения, которая созывается Советом по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет в сроки, согласованные с коллегиальными органами ФНПР.

Норму представительства на конференцию устанавливает Совет, а порядок избрания делегатов - членские организации.